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龙岩市数字龙岩建设领导小组办公室关于印发2024年数字龙岩工作要点的通知
来源:龙岩市数字龙岩建设领导小组办公室 时间:2024-06-06 14:52

各县(市、区)人民政府,龙岩高新区(经开区)管委会,市直有关单位、有关企业:

  《2024年数字龙岩工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  龙岩市数字龙岩建设领导小组办公室

  龙岩市“数字龙岩”建设领导小组办公室(代章)

  2024年6月6日

  2024年数字龙岩工作要点

  2024年,数字龙岩建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神,按照数字中国建设整体布局规划、数字福建工作总体部署和市委市政府决策部署,充分发挥数据要素作用,赋能千行百业数字化转型,推动新质生产力加快发展。

  一、夯实数字龙岩发展基础

  (一)加快完善数字基础设施

  1.加快建设网络基础设施。深入实施“信号升格”专项行动,新增5G基站850个以上。推进5G网络在重点场所深度覆盖和乡村区域延伸覆盖,提高重点园区基站密度,到年底达到7.5个/平方公里。继续提升双千兆光网改造建设,万兆无源光网(10G-PON)端口新增1万个,千兆宽带用户占比达到30%,提升“千兆城市”建设水平。持续推进工业互联网标识解析二级节点建设和应用。〔责任单位:市通信发展管理办,市数据管理局、工信局,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  2.优化布局算力基础设施。持续推进政务数据中心整合和信创云平台建设,推动建设统一的云纳管平台。持续推进土楼云谷项目建设,积极推动发展面向工业互联网、车联网等应用场景的边缘数据中心,稳步推进部署云资源池、边缘云节点,推动数据中心向“云+边+端”分布式架构演变。积极推进人工智能计算中心布局规划,稳妥推进建设。〔责任单位:市数据管理局、工信局,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  3.加速发展融合基础设施。完善城市运行管理服务平台,发展智慧园林、智慧市政。推进城市基础设施智能化改造升级,建设中心城区智慧管廊,在城市交通、桥梁、道路、地下管线、杆塔、水务、电力、环境治理、消防等设施中推进部署智能感知设施,逐步构建立体感知网络,形成“物联、数联、智联”一体化信息支撑体系。大力推广智能充电基础设施,推进智慧车联平台数据共享,实现充电服务智能化、数字化、便捷化。加快推进智慧物流园区、数字化物流枢纽建设。〔责任单位:市数据管理局、发改委、住建局、交通局、城市管理局,市直有关单位,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  (二)加快构建数据要素市场体系

  4.提升公共数据要素供给保障。构建标准化规范化数据目录,形成覆盖全市各级各部门一体化数据资源目录。健全数据供需对接机制,依托全省一体化公共数据管理体系加强市县两级公共数据共享应用协调,提升公共数据供给能力。完善公共数据治理体系,开展基础综合库治理,提升公共数据质量。〔责任单位:市数据管理局,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  5.扎实推进数据要素市场化改革试点。不断拓展公共数据应用场景,深入挖掘数据资源在赋能工业制造、普惠金融、优化营商环境中的重要作用,探索电子证照等公共数据的社会化应用,加强典型案例征集和推广。积极推动公共数据授权开发使用,充分发挥数据价值。〔责任单位:市数据管理局,市直有关单位,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  6.加强公共数据基础平台安全防护。推动市一体化公共数据安全运维平台可研编制论证,完善公共数据安全防护和监测手段,健全数据使用全流程闭环管理机制,常态化开展平台数据安全隐患自查自纠,确保数据安全。(责任单位:市数据管理局)

  二、全面推进数字化转型发展

  (三)加快做大做强数字经济

  7.培育发展特色数字产业集群。按照“一县一特色”布局推进龙岩数字经济产业园、龙岩文秀数字智造产业园等数字园区加快建设,支持武平新型显示数字经济核心产业集聚区提档升级,争取新增1个园区列入省级数字经济核心产业集聚区。积极推动发展人工智能、卫星应用、信创等新兴产业,遴选培育一批数字经济创新企业。力争全市数字经济规模达到1553亿元。〔责任单位:市数据管理局、工信局,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  8.深入推进产业数字化融合发展。推进数字技术与农业生产、加工、流通等环节的深度融合,推广使用智能农机具设备和终端,建设省级数字农业创新应用基地2个、农业物联网应用基地40个。加快工业数字化转型步伐,开展“千员万企”数字化诊断专项行动,引导中小企业推进“智改数转网联”,打造一批智能化车间、全联接工厂,培育发展人工智能产业。加强数字技术应用场景供需对接,持续培育一批数字化解决方案服务商,遴选一批优秀数字技术创新应用典型案例。完善中国(龙岩)跨境电子商务综合试验区线上公共服务平台,积极打造具有龙岩特色的跨境电商特色产业带。〔责任单位:市农业农村局、工信局、发改委、商务局、数据管理局,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  9.扎实推进数字经济产业链招商。深入实施“互联网返乡工程”,推动平台经济加快发展。充分利用项目全生命周期管理平台加强数字经济重点项目管理、协调、服务、保障等工作。积极组织企业参加数字峰会、“11·8”等重大活动,通过活动平台推介、引进、签约一批数字经济项目。〔责任单位:市数据管理局、商务局,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  (四)提升数字政务建设效能

  10.提升政务服务“一网好办”。强化数据赋能提升营商环境,加快推进落实“高效办成一件事”“数据最多采一次”等改革举措,强化政务系统对接、电子证照生成应用和数据实时采集汇聚共享。优化提升e龙岩,完成社区服务、青春版、全域旅游服务等对接入驻,推进智能搜索、智能客服等数智化应用,推动更多服务事项“网上办、掌上办、码上办”。按“应驻尽驻”要求,进一步加强与闽政通的应用对接。加强政府网站和政务新媒体建设管理,推进网站平台升级改造,加强内容发布审核把关,落实安全运行管理责任。〔责任单位:市政府办、发改委(审改办)、行政服务中心管委会、数据管理局,市直有关单位,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  11.强化市域治理“一网统管”。深化智慧公安建设,强化公安大数据实战应用,逐步建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式。加强省一体化大融合行政执法平台推广使用,实现行政检查、行政处罚、行政强制案件全部实行线上办理,综合查一次、片区联合执法的计划、方案制定及实施实现全部线上办理。推进数字纪检监察体系和能力建设,提升大数据反腐效能。〔责任单位:市公安局、司法局、数据管理局,市直有关单位,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  12.推进政务业务“一网协同”。加强省市一体化协同办公平台对接,推进办公、审批等移动应用改造并“同质同源”入驻闽政通办公应用市场,推广即时通讯、联合办文、数字会务等功能应用,提升政务办公体验。优化办件数据对接方式,加强自建数据系统接口标准化改造并接入省网上办事大厅。〔责任单位:市政府办、数据管理局、行政服务中心管委会,市直有关单位,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  13.提升数字政务基础保障能力。进一步规范市级政务信息化项目管理,强化项目建设全面统筹、共建共享、集约高效。推进电子政务横向接入“一张网”、自主可控“一朵云”和业务支撑统一平台建设。(责任单位:市数据管理局)

  (五)积极发展数字文化

  14.加强数字文旅服务供给。提升“一机游龙岩”智慧服务平台,优化在线预约预订、流量监测监控、科学引导分流、智能导游导览等服务功能。积极向上争取资金扶持龙岩图书馆、永定图书馆等智慧图书馆项目建设,开展艺术馆线上培训、美术馆线上作品展,持续推动公共图书馆、文化馆、美术馆数字化服务发展。(责任单位:市文旅局)

  15.加快发展数字文旅产业。推进文旅数字化、智慧化技术的场景开发和推广应用,综合运用大数据、人工智能、数字孪生等技术,打造智慧景区、智慧康养、数字博物馆、数字展览馆等沉浸式数字化体验场景,发展数字创意产业。加强红色数字资源开发利用,推进红色基因数字化传承发展。精心谋划办好2024数字中国创新大赛数字文旅赛道,努力打造成全国数字文旅领域有影响力的赛事活动。(责任单位:市文旅局、民政局、卫健委、数据管理局)

  (六)全面建设数字社会

  16.推动智慧城乡协同发展。加强城市数字化转型与城市更新、空间优化、乡村振兴等重大战略与政策衔接协同,推进城市全域数字化转型。加快市县一体的城市信息模型(CIM)基础平台建设,拓展“CIM+”应用。大力发展智能建造,统筹推进建筑信息模型(BIM)技术深入应用,引导企业建立基于BIM的构件生产管理系统,开展建筑信息模型“一模到底”试点;加强房屋建筑一网统管平台使用,提升房屋管理智慧化水平;建设城市生命线工程监测系统,强化系统平台之间互联互通,提高城市基础设施运营安全水平;加强应急管理数字化平台系统应用,提高灾害监测预警和应急指挥能力。深入推进数字乡村建设,做好省级数字乡村试点中期评估,推进城乡数字化协同发展。(责任单位:市住建局、交通局、应急管理局、农业农村局、数据管理局,市委网信办)

  17.推进智慧民生普惠便捷。加强校园基础设施智能化改造,推进中小学学科实验室、信息技术教学设备更新换代,抓好第三批省级“智慧教育试点区”“智慧校园试点校”申报。推进“三医一张网”建设,持续深化医保码应用,不断扩展医保移动支付应用场景,落实做好电子处方应用,实现码上就医、移动支付、电子处方流转等便民服务。推广使用全省统一预约平台,实现县公立医院接入,完成号源同步。推动养老服务智慧化应用,持续推进互联网网站、移动互联网应用的适老化改造,推动建设“智慧养老院”,依托“互联网+”提供就近便捷养老服务。强化社会救助信息整合共享,推动社会救助服务向移动端延伸,为基层社会救助工作提供安全可靠信息支撑。积极利用“数字人社”就业一体化平台开展数字化创新应用,提高社保服务数智化水平。(责任单位:市教育局、卫健委、医保局、民政局、人社局、数据管理局)

  (七)深入推进数字生态文明建设

  18.推进生态环境智慧治理。建立龙岩生态环境“一张图”,完善噪声环境监测网络。深化卫星遥感技术在一般工业固体废物监管、生态系统监测等领域应用,利用无人机技术开展生态污染、森林防火巡检,构建“天空地”一体化感知应用体系。(责任单位:市生态环境局、自然资源局、水利局、林业局)

  19.推进绿色数据中心建设。积极推动行业数据中心节能降碳改造,引导利用率低、耗能高、效益差的“老旧小散”数据中心腾退升级,推动数据中心绿色化、集约化、规模化发展。(责任单位:市数据管理局、发改委,市通信发展管理办)

  三、加强数字化关键能力建设

  (八)提升数字创新能力

  20.推进数字技术创新突破。加快推进数字领域关键核心技术攻关,积极组织“2+4”工业企业数字化转型所需关键技术参与省“揭榜挂帅”、省科技重大攻关项目。落实省、市各项科技创新政策措施,引导民营企业加大研发投入,激发民营企业创新活力。(责任单位:市科技局、工信局、数据管理局)

  21.打造数字化发展创新平台。充分利用数字技术做大做强有色金属、机械装备与专用汽车、新材料新能源、环保科技等四个产业研究院,持续提升全市公共研发服务供给水平。加快推进龙岩学院、闽西职业技术学院区块链实训实验室建设。(责任单位:市科技局、数据管理局,龙岩学院、闽西职业技术学院)

  (九)提升数字安全能力

  22.深化可信可控数字技术创新应用。落实在重要行业、关键领域安全可靠技术和产品应用要求,鼓励企业面向工业领域开发安全可靠的数字化产品及服务,推进龙岩市国产化联合实验室建设,开展信创桌面云应用试点。加快推进密码应用安全,落实“三同步一评估”要求,提升密码体系化应用覆盖率。组织开展网络数据安全自查评估工作,筑牢网络数据安全屏障。(责任单位:市密码管理局,市数据管理局、工信局,市委网信办)

  四、营造数字化发展良好环境

  (十)推进数字治理生态建设

  23.加强数字生态治理。深化网络空间治理,扎实推进网络执法工作。支持企事业单位开展数字领域技术研发、专利布局、标准研制与产业推广,促进新技术产业化和标准迭代更新。加大“指尖上的形式主义”纠治力度,切实在数字治理领域为基层减负。强化互联网平台治理,建立健全基于数据与信用的分级分类监管体系,完善监管数据目录,加强数据共享应用,构建数字监管新模式。(责任单位:市委网信办,市市场监管局、数据管理局,市直有关单位)

  (十一)推进数字领域开放合作

  24.深化数字经济交流合作。加强与共建“一带一路”国家在数字产业领域交流合作,积极组织数字企业参加中国—海合会国家产业与投资合作论坛有关数字经济投资合作专题活动,推动“1+N”跨境电商产业园区(基地)建设。深化穗龙对口合作、厦龙山海协作,在新型基础设施、数字产业、智慧城市、数字政府、电子商务、数据共享、技术研发、数字人才培养等方面取得更多更好合作成效。(责任单位:市发改委、商务局、数据管理局)

  25.推动两岸融合发展。结合两岸融合发展示范区建设,促进两岸数字行业协会合作交流,积极推动海峡两岸客家文化交流数字化应用场景等项目建设,运用数字“第一家园”对台一体化服务平台发布我市出台的惠台惠企政策,依托“龙台资讯”微信公众号为台胞台企提供办事服务、政策解读等一站式服务,提升台胞在岩生活、就业便利化程度。(责任单位:市委台办、发改委、数据管理局)

  五、完善保障措施

  (十二)加强统筹协调

  充分发挥数字龙岩建设领导小组牵头抓总作用,完善数据管理体制机制,加强数字化建设统筹协调和信息宣传,完善考核评价体系,启动“十五五”数字经济专项规划前期工作。〔责任单位:市数据管理局,市直有关单位,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

  (十三)强化要素保障

  加强数字化发展资金保障,积极争取地方政府专项债、中央预算内投资等资金支持,提升资金使用效率。加强数字领域人才培养、引进、使用,建立健全人才数据库,做好数字人才认定、政策待遇落实和服务等工作。提升领导干部“数字化”思维,举办数据要素市场化改革与大数据产业发展等专题培训班。〔责任单位:市委组织部,市数据管理局、人社局,市委人才办,古田干部学院、市委党校,各县(市、区)人民政府、龙岩高新区(经开区)管委会〕

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