主持人:2017-11-23 15:30:00

各位网友大家下午好!欢迎来到今天的在线访谈节目。今天就行政审批改革相关情况我们邀请到市行政服务中心管委会副主任刘增升,与大家互动交流。

主持人:2017-11-23 15:31:00

刘副主任,您好,欢迎您!

刘增升:2017-11-23 15:31:00

主持人好,各位网友大家好!

主持人:2017-11-23 15:31:00

刘副主任,市行政服务中心搬迁至新址后,业务范围有哪些调整?

刘增升:2017-11-23 15:34:00

市行政服务中心于今年3月13日迁入新址正式对外办公,服务环境明显改善,服务效率和服务水平进一步提高,还增加进驻了一批与人民群众生产生活密切相关一批便民服务事项,主要包括:住房公积金、社保、自来水、天然气、有线电视、公证、一卡通、高速公路收费、龙岩公共服务网等。目前进驻单位有83家,其中:市直41家、区直31家、企业11家,事项共1310项,工作人员约420人。下一步,医保中心、社保制卡中心也将进驻中心,车购税将调整至金融中心A3栋的办税大厅分中心集中办理。

主持人:2017-11-23 15:34:00

到中心办事,想提前先咨询一下,应该怎么办?

刘增升:2017-11-23 15:37:00

可登录龙岩行政服务中心官网,找到窗口电话栏目,电话咨询您要办理事情的窗口,他们会为您耐心解答。也可拨打市行政服务中心咨询服务台电话(0597-2529001、2529002、2529003),导办人员会为您解答。若办理事项较为复杂或无法当场答复的,导办会告知您相关窗口电话。还可咨询业务科,咨询电话:0597-2529000,我们的工作人员会为您解答疑问,或者登录龙岩公共服务网(www.longyan.cn)查询办事规程、在线咨询、下载相关表格等。

主持人:2017-11-23 15:37:00

听说中心现在开展周末服务,具体是怎么安排的?

刘增升:2017-11-23 15:38:00

为解决办事群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的烦恼,从今年10月起,市行政服务中心分阶段、分事项推行周末轮班服务制度,与群众日常生活密切相关的窗口周末也能提供对外服务,让群众办事更舒心。

刘增升:2017-11-23 15:41:00

具体实施范围和时间:一是已实施周末对外服务的公安交警和出入境分中心,按现行制度执行。二是已进驻行政服务中心办事大厅的,市不动产登记、住房公积金、社保、婚姻登记、公证、水、电、气(安然、昌宁)、有线电视等窗口,时间为每周六(逢法定节假日除外)上午8∶30-11∶30 。三是即将入驻行政服务中心办事大厅的市医保窗口,待进驻后实施,时间为每周六(逢法定节假日除外)上午8∶30-11∶30 。下一步,市行政服务中心将根据群众需要和实际可能,将进一步扩大实行周末对外服务的范围。

主持人:2017-11-23 15:41:00

听说市行政服务中心计划推行24小时自助服务?

刘增升:2017-11-23 15:43:00

是的,为了让市民“多走网路,少走马路”,市行政服务中心已初步实现审批信息互联互通、实时共享、业务协调和网上审批,同时也考虑到部分市民不能在正常上班期间到市行政服务中心办事,中心正积极筹划设立24小时自助服务区,力争在今年底前实现全天候对外服务。

刘增升:2017-11-23 15:45:00

正式对外服务后,办事群众可以在终端设备上自助办理的事项有:入驻网上办事大厅的行政审批服务事项的查询、申报,申报材料清单打印;水费、电费的缴交;公积金、社保、医保查询;车票预订等10多项热点事项,大大提高办事效率,极大地方便群众办事。

主持人:2017-11-23 15:45:00

现在是“互联网+”时代,请问在推进“互联网+政务服务”上的成效如何呢?

刘增升:2017-11-23 15:47:00

我市全流程网上办事大厅项目建设于2014年底启动,到2016年12月,市、县、乡三级网上办事大厅全部上线运行,实现了网上查询、网上预约、网上受理、网上预审、网上认证、网上审批、网上盖章、生成电子证照、网上评价等全程网办功能;同时,完成了与省网上办事大厅、市规划局系统、国土局不动产登记系统、交通运管系统、邮政EMS速递等15个业务系统的数据对接。

刘增升:2017-11-23 15:48:00

截止目前,我市进驻网上办事大厅事项2.13万项(市本级1335项),开通全程网办事项1.52万项(市本级1269项),支持网上办理的事项率71.20%(市本级95.06%),事项入驻达100%。2017年,全市全程网办办件10.77万件(市本级5.22万件),占全部办件的13.22%(市本级22.83%),在线同步生成电子证照4.37万本(市本级2.90万本),同步生成率25.61%(市本级53.10%)。

主持人:2017-11-23 15:48:00

什么是全流程网上办事?

刘增升:2017-11-23 15:49:00

全流程网上办事简单说,就是办事群众可以通过电脑或手机在网上提交申请,办事进度和结果可以在网上查询,申请材料和审批结果可以通过邮寄送达,实现办事“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。

主持人:2017-11-23 15:49:00

我市全流程网上办事大厅除了可以网上办事外,还具备哪些功能?

刘增升:2017-11-23 15:52:00

为进一步方便企业群众办事,我市网上办事大厅(即龙岩公共服务网)除了可以网上申请、网上评价等网上办事功能,还可以进行水电费缴交、汽车购票,以及公积金、社保、医保、违章等查询,办事群众不仅可以在龙岩公共服务网办理,还能在手机上操作,非常方便。

主持人:2017-11-23 15:52:00

走全流程网上办事,还要到窗口提交纸质材料吗?

刘增升:2017-11-23 15:53:00

目前,在办事过程中凡是电子证照库中可以查到的电子证照就不再要求企业群众提交纸质材料;同时,网上申请时,使用加盖电子印章的申请材料,也可以不用提交纸质材料。

主持人:2017-11-23 15:53:00

刚说到电子证照,请问什么是电子证照?

刘增升:2017-11-23 15:54:00

电子证照简单说,就是在网络上看到的证照,和纸质证照一模一样。但是它并非是证照图像化,而是发证机关对电子文档进行加盖电子印章的加密文档证照。

主持人:2017-11-23 15:54:00

中心在行政审批过程中减少证明材料方便做了哪些工作?

刘增升:2017-11-23 15:57:00

为了切实减少证明材料,进一步提升办事效率,我市开展了“减证便民”专项行动,清理了各种证明和手续,严格执行“四个一律”,即:凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证明来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消,最大程度利企便民。对必要的证明要加强互认共享,减少不必要的重复举证。截止目前,市级共清理取消证明材料116份,保留的证明材料135份,清理率达到46.2%。  

主持人:2017-11-23 15:57:00

办事群众在接受审批服务过程中遇有问题可向哪里投诉?

刘增升:2017-11-23 16:01:00

群众在市行政服务中心办事过程中,如遇有审批服务窗口及其工作人员违反效能建设和办件管理制度、行政许可法等有关规定的行为,均属于受理投诉的范围。办事群众可通过多种渠道进行投诉:电话、来信、来访、网络、意见箱、意见簿等。办事群众可以向中心督查科或市效能办投诉,中心督查科设在行政服务中心403室,投诉电话为2529222;市效能办投诉电话为2324110。中心负一楼至三楼大厅都设有意见箱、意见簿。网络投诉可以在中心的官方网站及龙岩12345平台投诉。

主持人:2017-11-23 16:01:00

办事群众对窗口工作人员的服务评价可以采取哪些方式?

刘增升:2017-11-23 16:02:00

办事群众可以通过现场电子评价、短信评价、网上评价等方式对工作人员进行评价,同时中心管委会工作人员还将通过随机抽取办件电话回访办事群众、对投诉件调查等方式掌握满意度情况。

刘增升:2017-11-23 16:05:00

具体来说,现场电子评价是指办事群众到中心办事、咨询、缴费、领取证件等取号后在服务窗口前台电子评价器上进行现场评价;短信评价是指办件办结后系统自动发送短信到办事群众预留的手机号码,办事群众可回复相应内容进行评价;网上评价是指通过互联网提交申请的办件在网络上进行评价;电话回访评价是指我们中心管委会工作人员每月通过抽取办件进行电话回访时对服务进行评价;投诉件调查是指中心管委会工作人员对评价为“不满意”的办件以及投诉人投诉的人和事进行调查核实,属于窗口或工作人员责任的情况进行评价。

主持人:2017-11-23 16:05:00

什么是“规划代立项”、“工程包代立项”?

刘增升:2017-11-23 16:08:00

为落实市委、市政府“规划代立项”“工程包代立项”要求,简化项目立项手续,今年2月中心管委会联合发改、规划、国土等部门出台《关于简化部分政府投资项目立项手续的通知》,明确列入省、市、县各类规划(计划)、重点项目目录以及投资工程包的政府投资项目,以及不属于上述三类且投资额5000万元以下、建设内容单一、技术方案简单的政府投资项目,审批权限属于市、县两级的,视同项目建议书已批复,凭相关文件可向规划、国土等相关部门申请办理选址意见书、土地预审等审批前置手续。

主持人:2017-11-23 16:08:00

“多评合一”是怎样开展的?

刘增升:2017-11-23 16:10:00

今年7月,我市出台了《龙岩市投资项目“多评合一”实施意见(试行)》,将编制项目可行性研究报告、节能评估、环境影响评价、交通影响评价、安全评价(含职业病危害预评价)、水土保持方案、水资源论证报告、防洪影响评价、地质灾害危害性评估、地震安全性评价等涉及投资项目中介评估服务由串联方式调整为并联方式。

刘增升:2017-11-23 16:15:00

具体流程如下:(1)由项目单位向市行政服务中心项目审批服务窗口申请,项目审批服务窗口统一收取项目单位提交的项目基本材料,交由各相关部门审核;(2)发改、环保、水利、规划、交通、地震等相关部门按照各自职责,明确评估中介服务的事项、编制报告级别和内容以及中介机构资质要求并反馈至项目审批服务窗口;(3)由项目审批服务窗口一次性告知项目建设单位须评估事项清单和工作要求,项目单位分头委托中介机构开展评估报告编制工作;(4)项目单位在各评估报告编制完成后,由项目审批服务窗口统一受理,并分别交各部门组织进行第三方评审或组织专家评审,或进行备案;(5)在各评估报告第三方或专家评审完成后,由项目审批服务窗口统一受理,各部门根据相关评估报告、评审意见及法定要求提交材料,组织开展统一审查、审批,按法律有明确规定前置条件的,在同一个工作日内按规定先后顺序出具审批文件;(6)审批文件由项目审批服务窗口统一送达项目单位。

主持人:2017-11-23 16:16:00

听说龙岩市12345便民服务平台是反映诉求的地方,请问我们能通过哪些途径反映呢?

刘增升:2017-11-23 16:17:00

可通过以下几个主要途径向12345反映:拨打热线电话12345;登录龙岩市12345便民服务平台网站:http://ly.fj12345.gov.cn/,填写诉求件;关注“e龙岩”微信公众号,使用互动板块中的“随手拍”功能,拍照上传相关诉求。

主持人:2017-11-23 16:18:00

龙岩市12345便民服务热线可以处理哪些事情呢?

刘增升:2017-11-23 16:20:00

12345平台主要受理事项有:咨询类:包括对行政职能职责、政策法规、办事流程等政务信息的咨询;投诉类:包括对行政管理、社会管理、公共服务等便民服务方面的投诉;建议类:包括对行政管理、社会管理与公共服务等方面的意见和建议;求助类:包括对行政职权范围内的管理、服务等方面提出的求助。

刘增升:2017-11-23 16:21:00

同时说明一下,紧急救助类(如119、120等)、警务类(如110)以及对公民个人或社会组织(单位)违法违纪的举报不属于12345受理范围。

主持人:2017-11-23 16:22:00

假如我填写了诉求件,什么时候可以知道处理结果?

刘增升:2017-11-23 16:22:00

12345平台处理诉求件的流程是:市民发送诉求件-→龙岩市12345便民服务平台分发给承办单位-→承办单位处理诉求件-→承办单位回复-→市民凭验证码和诉求件编号查询回复。 

刘增升:2017-11-23 16:24:00

承办单位对诉求件限时办结。咨询类办件,在2个工作日内办结并答复; 求助类办件,在3个工作日内办结并答复。承办单位应自查阅(签收)后1个工作日内,主动与诉求人联系,了解情况;建议类办件,在5个工作日内办结并答复; 投诉类办件,在10个工作日内办结并答复,其中列入便民服务事项清单的,在3个工作日内办结并答复; 对情况紧急或可简易处理的事项,应马上处置、当天答复。

主持人:2017-11-23 16:24:00

接下来我们来看网友的提问。

人在江湖:2017-11-23 16:25:00

咱龙岩什么时候能够实现足不出户,所有对公、对私的业务用一部手机就能全部办理?

阳光:2017-11-23 16:26:00

上次去服务中心办了一次房产过户,感觉流程不清楚,自己办不知道怎么办,看到大多数办证都是有中介代理,给市民造成额外负担。所以不论是网上还是实体大厅都应该把办理流程梳理清楚,并通过多种能让我们看的懂的方式和内容,在醒目位置公开,便于市民办理。

刘增升:2017-11-23 16:27:00

感谢您的宝贵意见!下一步,我们将按具体事项认真梳理办事流程,并通过网上公示、大厅醒目位置公开等多种方式,向市民公开,最大限度地便民、利民。

东海:2017-11-23 16:28:00

有时候在中心办事排队取号的人太多了,办个事都有时要等半天,有没有什么办法可以改进一下?可以通过公共服务网预约排号吗?

刘增升:2017-11-23 16:28:00

中心预约取号功能早已实现了,很多群众也用过,都反映不错。你可以微信关注“龙岩公共服务网”,在“网上办事”栏目内的“办事预约”进行操作。

主持人:2017-11-23 16:29:00

好的,由于时间关系,今天的访谈到这就结束了,感谢李副局长的耐心解答,我们下期节目再见!

刘增升:2017-11-23 16:29:00

再见!

刘增升:2017-11-23 16:30:00

我市正在开发建设网上公共服务平台—“e龙岩”,包含了行政审批的功能,届时电脑上能办的事,手机上也能办理。