截至3日,长汀县全面完成世行贷款计划建设的22个改水工程项目,有106个行政村受益,受益人口达28.1万人,基本解决了人口较集中的行政村居民饮用水问题。该县作为福建省四个项目县的代表,近日接受国家卫生部世行贷款改水项目的国家级竣工验收。验收组经过实地验收、查看资料、调查走访,称赞长汀是四期世行改水项目中综合评价最好的项目县。
长汀县到1999年尚有18.46万农村人口饮水问题没有解决,据1998年县防疫站对农户使用的手压机井水质检测,合格率40.8%。2000年12月,该县利用世行贷款正式实施第四期农村改水项目。该县高度重视,把它看成有史以来最大的改水革命和建设社会主义新农村的重要举措,把项目的实施列入全县国民经济和社会发展计划,成立了项目建设领导小组,项目乡镇相应成立了项目建设指挥部,项目受益村成立了项目建设协调小组,形成了县、乡、村“一条龙”的项目管理体系。县政府制定了《利用世行贷款第四期农村改水与环境卫生项目实施意见》,明确组织机构与管理、转贷体制、优惠政策、项目资金的筹措与管理、水厂经营与管理方式。项目实施后,县政府与各项目乡镇签订责任书,每年至少召开一次全县项目工作会议,不断完善改水项目运作机制。由于项目执行好、进度快,省卫生厅、财政厅经过中期评估,分别于2003年和2005年二次调增世行贷款额度120.15万美元。
世行贷款改水项目是一项全新的工作,长汀县采用集中培训、现场培训、以会代训等方式,共举办管理、工程技术、环卫和财务等培训班42期,参训人员1258人次。项目物资较多,该县廉价租用1600平方米仓库,对国际招标采购物资按品种分规格存放,建立验收、进出仓、库存保管的内控机制,设台账,做到账物相符。同时对项目土建、工程采购,严格组织10次招标,节约预算资金580万元。该县还聘请退休高级工程师,自己设计16处改水工程,均通过国家、省项目办专家组审核批准,节约设计费用60余万元。由于严格选点标准,合理规划改水工程,原计划建设36个改水工程,在不增加总投资的前提下,重新规划,合理调整,项目数从36个调至22个,而受益人口从22.63万人扩大到28.1万人。