武平县人民政府县长谢细忠接受本网专访
武平，镶嵌在闽粤赣边的一颗明珠，在改革开放大潮中竞显活力、奋力崛起，在“解放思想，先行先试”中不甘落后、加快发展。日前, 武平县人民政府县长谢细忠就武平改革开放三十年所取得的成绩，如何借助开展“解放思想、先行先试”主题实践活动的东风，推进新一轮大发展接受了本网的专访。
主持人：武平改革开放三十年来取得了哪些主要成效？存在哪些方面困难和问题？
谢细忠：改革开放春风吹响了武平加快发展、奋力崛起的号角。武平县委、县政府在上级党政的正确领导下，团结和依靠全县人民，解放思想，求真务实，开拓进取，攻坚克难，促进了经济社会又好又快发展，三十年来的发展成效主要体现在以下四个方面：
谢细忠：一是步伐加快，质量提升。在改革开放的伟大实践中，坚持好字当头，科学发展，把科学发展观运用和落实到经济社会发展的各个领域、各个环节。经过三十年的努力，武平发展的步伐逐步加快，经济和社会发展的质量逐步提升，效益逐步显现。2007年，全县生产总值41.19亿元，是改革开放以来增长最快的一年。农业总产值24.3亿元，工业总产值27.5亿元，固定资产投资16.12亿元，财政收入突破2亿元。预计今年各项经济指标将有更大幅度提高。
谢细忠：二是基础夯实，后劲增强。近年来，我们大力实施项目带动战略，坚持握紧拳头攻产业，集中精力抓项目，聚集财力办大事，开发建设了塔牌300万吨旋窑水泥、新洲林化、武平紫金等一批重点项目，仅2007年就新开发项目116个，项目累积效应逐步显现。投入2亿多元建设了武平工业园区和十方、岩前工业集中点，建成标准厂房31万平方米，引进企业68家，“三足鼎立、众星拱月”的经济发展格局基本形成。着力培育了机械制造、矿产加工、建材、农林产品加工、电子、生物医药和轻纺、旅游休闲“6＋2”重点产业，2007年实现产值19.37亿元，产业集聚效应逐步显现。城市建设日新月异，“闽粤赣边山水园林风景城市”雏形基本形成。
谢细忠：三是更加开放，活力增强。始终坚持发展第一要务，吸收借鉴沿海发达地区的先进经验和做法，大力发展边贸经济，促进闽粤赣区域经济合作与交流。着力打造武平与外界快速通道，缩短与外界时间空间距离。开工建设解放以来武平固定投资规模最大 的永（安）武（平）高速公路，2009年通车后可接通长（春）深（圳）高速，随着交通基础条件不断完善，武平融入闽南金三角、珠三角4小时经济圈。同时，通过思想大解放，推动改革创新，在政治领域、经济领域、社会领域等各个方面实施一系列改革，冲破旧体制阻碍，激发发展活力。
谢细忠：四是人民幸福，社会和谐。改革开放三十年的成效，集中体现在人民群众生活水平提高。近年来，我们在支农惠农投入方面逐年增加，集中财力每年实施一批为民办实事项目，惠民措施的受益面不断扩大，农民收入、社会保障、义务教育、救灾救济等方面工作成效明显，人民生活上了一个新台阶。在建设富裕武平的同时，构建文明武平、生态武平、平安武平、和谐武平，促进经济建设与社会事业协调发展，促进人与自然和谐共处。
谢细忠：改革开放三十年来，武平取得长足发展，但经济社会领域仍存在一些困难和问题，主要是：经济总量偏小，财政比较困难，“6＋2”产业基础还比较薄弱等，在今后发展中，我们要努力攻克这些困难。
主持人：武平作为一个经济欠发达县，要在“解放思想，先行先试，加快‘两个先行区’建设”发展大潮中走在前头，主要是要解决哪些问题？
谢细忠：今年是改革开放三十周年，市委倡导开展 “解放思想，先行先试”主题实践活动，促进龙岩又好又快发展，对于经济欠发达的武平县来说，既是压力，也是动力。武平虽然是经济欠发达县，但也是边界县、中央苏区县、资源相对富足县，后发优势很多，发展空间很大，完全有可能在“两个先行区”建设中走在前列。目前，最主要的是要解决好以下五个方面的问题：
谢细忠：一是正确判断发展形势。当前，不管是从国际国内宏观环境看，还是从全省全市区域发展态势看，经济发展均处于上升期，总体形势有利加快发展。武平近几年通过大力实施“项目带动”战略，也积蓄了一定的发展后劲。可以说，武平的加快发展，既有良好的外部环境，又有扎实的发展基础，只要在全省、全市的发展大局中找准定位，持续态势，发挥优势，又好又快地推进经济建设和社会发展，武平就可以赶上先进地区的发展步伐，甚至走在“两个先行区”建设的前列。
谢细忠：二是牢牢把握发展机遇。当前，国家提出支持东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区建设、加大对革命老区和原中央苏区的扶持力度，省委、省政府提出建设“两个先行区”，市委、市政府提出建设“海峡西岸经济区重要增长极”和“闽粤赣边生态型经济枢纽”，以及沿海发达地区加大产业转移力度等，都给武平的加快发展带来了难得的历史机遇，只要认真把握发展机遇，落实好发展举措，武平就会有一个比较好的发展空间和发展前景。
谢细忠：三是充分发挥发展优势。武平具有“区位、环境、资源、老区”四张名片，这些既是经济社会发展优势，也是发展后劲。只要做好武平独特的区位文章，充分发挥好生态资源优越、环境容量大的环境优势，利用好矿产、林木等丰富的特色资源，打造原中央苏区、革命老区品牌，把区位、环境、资源、老区优势转变为经济优势、发展优势，武平的发展就能实现后发快进。
谢细忠：四是准确定位发展目标。近年来，武平在积极融入全省、全市发展大局中，结合县情实际，持续完善发展思路，找准发展方向，认真总结过去的工作和经验，分析发展形势和机遇，作出“武平完全有基础、有条件、有优势、有潜力在龙岩新一轮大发展中迅速崛起的基本判断，提出“把武平建设成为东融厦漳泉、南接珠三角、西拓大腹地，在海峡西岸经济区迅速崛起的闽粤赣边经济强县”的战略目标。实践证明，这一战略目标和省、市的发展大局相呼应、相融合，并且切合武平实际，只要咬定目标，持续完善，持续推进，武平就能够奋力崛起，实现又好又快发展。
谢细忠：五是全面聚集发展合力。要通过主题活动强化“发展为大，发展为重，发展为先”的理念，把全县上下的思想进一步统一到省委、市委“两个先行区”建设大局上来，把力量凝聚到建设“海西重要增长极”和实现武平迅速崛起的大局上来，营造一心一意干事业，凝心聚力谋发展的浓厚氛围。
主持人：武平要实现迅速崛起的目标，主要是想通过开展主题实践活动，来突破哪些障碍？
谢细忠：开展这次主题实践活动，着力破除先行先试、奋力崛起中遇到的各种障碍，以思想解放破解发展难题，以观念突围开辟发展空间，努力突破四个障碍：
谢细忠：一要突破思想观念障碍。虽然近年来武平思想解放了，发展加快了，但与沿海发达地区及周边县份相比，发展水平仍存在一定差距，关键的一点就是思想观念方面存在一些认识差距，还没有完全从旧观念、旧框框的禁锢中解放出来。因此，我们要以主题实践活动为动力，坚持用“八个要”、“八个衡量”（即用解放思想的勇气和胆略来衡量各级班子领导素质，用解放思想的意志和毅力来衡量各级班子领导能力，用解放思想的智慧和能力衡量各级班子领导艺术，用解放思想的决心和恒心来衡量各级班子领导水平，用先行先试来衡量党员干部工作水平，用先行先试来衡量党员干部工作作风，用先行先试来衡量党员干部工作能力，用先行先试来衡量党员干部工作成效）来破除各种思想障碍。
谢细忠：二要突破体制机制障碍。武平在体制机制创新方面做了大量探索和偿试，如集体林权制度改革，武平曾作为试点县，在全省率先通过改革验收，还有在“三农”服务体系建设、国资营运等经济、政治、文化、社会事业领域的改革创新，均取得了一定成效。接下来，我们要以开展主题实践活动为契机，加快推进各项改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利科学发展的体制机制，为经济社会发展提供强有力的保障。
谢细忠：三要突破运作障碍。近几年，特别是县第十一次党代会以来，武平在项目建设、工业园区建设、招商引资、产业发展、城市建设、基础设施建设、社会事业发展等方面都提出了许多新思路、新举措。但是，在工作推进中还会出现各种各样的困难和问题。因此，要通过开展主题实践活动，破除运作障碍，充分运用智慧和谋略，学会运作，积极运作，有效运作，努力克服和解决前进中的困难和问题。
谢细忠：四要突破环境障碍。武平的发展环境总体是好的，但同先进地区相比，同迅速崛起的要求相比，我们的软环境建设方面还存在一些差距。开展主题实践，就是要更多地了解群众、投资者、项目业主对武平环境建设有什么样的诉求和反映；有什么在别的地方办得来但在武平办不来的事情；在别的地方很正常，但在武平不正常的事件；在别的地方办得很快，但在武平办得很慢的事情。我们将采取措施，着力解决这些问题。
主持人：结合武平实际，在本次主题实践活动中要在哪些方面先行先试？
谢细忠：武平要突出重点先行，突破常规先试，着力在项目、品牌、产业、城市建设、基础设施、新农村等方面求先行。
谢细忠：一是项目带动求先行。始终把项目带动作为又好又快发展的重要抓手，强势推进招商引资，开展“6532”项目竞赛活动，力争今年新签约固定资产投资1000万元（租赁标准厂房500万元）以上项目60个，新开工固定资产投资1000万元（租赁标准厂房500万元）以上项目50个；新竣工投产固定资产投资1000万元（租赁标准厂房500万元）以上项目30个；开工或竣工亿元以上项目20个。加快推进塔牌300万吨旋窑水泥、新洲林化、武平紫金等重点项目建设，力争每个签约项目都能见成效。同时，加快武平工业园区和岩前、十方工业集中点建设，增强园区承载能力和配套功能，着力打造承接沿海发达地区产业转移的前沿阵地。
谢细忠：二是品牌带动求先行。突出品牌培育重点，在用地、融资、人才等要素方面向现实和潜在的龙头企业、高新技术企业、主导产业和特色产品倾斜，积极引导企业走商标、品牌战略。工业方面，重点扶持宇田汽配、瑞晶机械、新洲林化等企业争创品牌企业，在机械制造、电子、建材、林产化工、食品工业等领域培育一批产品品牌。农业方面，重点发挥“武平绿茶”、“梁野山”等农产品品牌的归集作用，带动发展无公害产品、绿色产品和有机食品生产，在粮食、畜禽、茶叶、果蔬、食用菌等领域培育一批农产品品牌。服务业方面，重点做好“中国生态旅游大县”和“空军之父刘亚楼将军故乡”文章，在旅游、商贸、物流等方面培育一批影响广泛的服务品牌。
谢细忠：三是产业发展求先行。坚持“武平要崛起产业要先行”的发展思路，按照市“10+3”产业发展战略，加强产业发展规划，积极培育机械制造、矿产品加工、建材产业、农林产品加工、电子、生物医药和轻纺、旅游休闲产业（简称6+2产业）。加强产业发展组织领导，落实人员、落实政策、落实经费，梯度推进“6＋2”产业发展，促进在建产业项目尽快建成投产、新竣工产业项目尽快达产达标、现有产业项目尽快优化升级，力争今年在机械制造、电子、建材、农林产品加工、矿产品加工等重点产业取得新突破。
谢细忠：四是城市发展求先行。围绕建设山水园林式边界生态城市目标，强化以人为本和经营城市的理念，高起点规划，综合考虑城市功能划分，完善城市服务功能和基础设施建设，形成既适应长远发展，又满足近期建设需要的规划体系。加大市政基础设施建设，提升城市整体功能，加快推进城建项目工作，促进城市经济快速发展。实施城建重点滚动项目，努力推进文博园、第九期旧城改造、房地产开发等项目建设力度。运用经济手段，引导和调动各方面的力量参与城市建设。加强城市管理，营造良好的人居环境。
谢细忠：五是基础设施建设求先行。把基础设施建设放在优先发展的位置加以推进。完善交通路网，兴建农村客运站，年内全面完成13个乡镇客运建设，实现“乡乡”有站的目标。加快省道205线湘店至永平公路的改造步伐，力争年底前开工建设。在全力配合推进永武高速公路建设的同时，积极做好漳永高速的前期工作，并按市场化运作模式，力争早日先行建设武平中山至十方路段。积极争取铁路项目实施，充分发挥铁路大动脉对我县经济的辐射和带动作用。
谢细忠：六是新农村建设求先行。持续按照从实际出发、从实处着眼、从实事切入、从实施着力、从实效体现的要求，抓好10个新农村建设整村推进示范村、10个村庄整理试点村、10个村庄规划试点村、10个村庄绿化试点村、50个“一村一品”示范村建设，在组织协调机制、资金投入机制、挂钩帮扶机制、工作跟踪推进机制等方面积极探索。鼓励各村结合自身实际，从产业发展、村庄规划、基础设施建设、文化建设等方面找准切入点或突破口，大胆探索出自身的优势、自身的亮点、自身的特色，建设具有明显区域特色、区域品牌的示范村。
谢细忠：七是改革创新求先行。坚持体制改革和机制创新，增强又好又快发展的源动力。创优“三农”服务机制。积极拓展“三农”服务领域和服务功能，提高服务“三农”实效。完善林权制度改革，强化林区秩序管理，激活林区活力，推动林业持续发展。创优国资营运机制。完善投融资运作机制，加大融资力度，服务项目建设。创优项目服务机制。进一步完善招商引资优惠政策，着力优化发展软环境。创优财政管理体制。加强财源培育，壮大财源。
主持人：在“先行先试”主题实践活动中，武平要如何实现又好又快发展呢？
谢细忠：先行先试主题活动的实效体现在发展上，要强调“行”和“试”相统一，在先行中争先，在先试中突破。武平在先行先试中，实现又好又快发展，必须突破战略性问题，做大做强“四个经济”。
谢细忠：一是做大“工业经济”。工业是经济工作的重头戏。目前，武平二产比重偏低，做大工业经济既是武平经济发展重点，又是难点所在。因此，我们必须突出工业主导地位，围绕“6＋2”产业，加快规模工业发展，积极实施“百家千户”工程，培育一批领军企业。要壮大特色产业，培育产业集群，大力发展“园区经济”。强化科技意识，引导企业走品牌发展之路。
谢细忠：二是做活“枢纽经济”。枢纽经济是建立在相对区位条件之上的区域经济。武平要利用三省交界结合部、融入四个经济特区4小时经济圈的条件，充分发挥交通区位优势，把区位优势转为发展优势和开放优势，打造沿海产业转移和辐射的重要接纳地和闽粤内陆联接沿海的重要通道，通过人流、物流、资金流、信息流，做活枢纽经济，促进区域发展。
谢细忠：三是做强“城市经济”。围绕建设闽粤赣边山水园林式生态城市的目标，按照“服务娱乐要繁荣，教育产业要拉动，生态环境要跟上，文化文明要匹配，市场体系要完善，夜景工程要增色”的要求，构建县城发展的产业体系和基础设施体系，将武平打造成一个宜居宜商、聚财聚人的城市。要注重推进城乡一体化、城镇化战略，通过推动城镇建设拉动三产发展。
谢细忠：四是做好“绿色经济”。武平是全国66个生态旅游大县之一，生态环境质量居全省第二位，我们要把资源优势和生态优势转化为经济发展优势，坚定不移走生态型经济发展路子，科学合理开发利用各类资源。打好绿色牌、生态牌，大力发展绿色产业，促进经济社会可持续发展。
