主持人：龙岩经济开发区是我市对外开放的重要窗口，也是我市实施项目带动战略的一个重要载体，自成立到今年已经是10个年头了，十年的发展有目共睹，成绩斐然，具体有哪些成就？
张树溪：龙岩经济开发区1998年10月开始筹建，1999年5月经福建省人民政府批准为省级开发区，现规划面积6.8平方公里，已开发面积3.5平方公里，经过近10年的开发取得了一定的成效。
张树溪：第一是开发区经济快速增长，经济实力显著增强，对市本级经济发展的贡献日益加大。2006年工业产值13.5亿元，财政收入5566万元；2007年工业产值42.3亿元，占市本级总量的30%，财政收入1.22亿元。今年1-6月份完成工业产值32.8亿元，比上年同期新增12.6亿元，同比增长62%；财政收入1.17亿元，比上年同期增收5199万元，同比增长79.57%；完成外贸出口（报表口径）3342万美元；预计全年工业产值可达65亿元，比增54%，财政收入2亿元，比增64%。按照“十一五”规划，到2010年工业产值达到100亿元以上，财政收入3亿元以上。
张树溪：二是初步形成了机械制造、电子信息、生物医药三大支柱产业，是我市“10+3”重点产业的聚集平台。根据市委、市政府发展“10+3”产业的要求和开发区自身的条件，确定了机械制造、电子信息、生物医药作为重点培育的三大产业，目前，三大产业发展已初具规模，尤其是机械产业的地位已突显，机械产业的产值占开发区工业总产值的80%以上，其中龙工机械的龙头地位突出，其产值占开发区工业总产值的一半以上。今年1－6月份的机械产业产 值29.7亿元，预计占全市机械产业总量的一半，完成市政府下达开发区机械产业十月份完成目标任务44.87亿元的66%。到“十一五”末成为全市重要的机械制造基地。电子信息、生物医药产业是市培育的新兴产业，开发区到“十一五”末这两个产业产值力争达到20亿元。
张树溪：三是已成为我市对外开放的重要窗口和招商引资的重要载体。这几年，市政府组织的招商活动，开发区都成为吸引客商的一个亮点。外商投资非资源性项目首选地优先选择龙岩开发区，很重要的一个动因是看好龙岩开发区良好的投资环境。目前区内引进工贸企业106家，总投资75亿元，其中工业企业88家，总投资74亿元，外资企业11家，合同利用外资8175万美元，累计实际到资（验资口径）7902万美元。现有投产企业60家，在建企业28家。投资商遍及香港、新加坡、日本、台湾及珠三角、闽南金三角等地区。开发区不仅已成为龙岩招商引资的重要平台，也成为龙岩对外开放的一个重要窗口
张树溪：为市国有企业改革和非公企业的发展提供了理想的发展空间。开发区的设立为国有企业改革承接了一批经营管理和技术人员，从而催生了一批具有较强竞争力的企业，如龙马环卫装备股份公司是由原龙马公司改制后新成立的一家企业，还有九龙水泵、华洁环保、五环公司等。同时激活了民间资本，一些长期从事矿产资源开发或从事贸易的老板在开发区投资办厂，如畅丰机械、力菲克药业、亿河家饰、恒发玻璃、澳科电子等。可以说，龙岩开发区的设立为龙岩非公企业发展营造了较好的生存和发展空间。
张树溪：促进了龙岩中心城市的拓展。龙岩经济开发区是龙岩中心城市的一个重要组成部分，开发区的设立使龙岩中心城市的功能划分更加清晰，使城市的发展空间得到效延伸和扩张。开发区已建成3.2平方公里，扩大了中心城市规模，加快了中心城市南移速度。
张树溪：为社会提供了大量的就业岗位。目前，开发区就业人数百达10000多人。开发区建设吸纳了大批全国各地的农民工，对加快城镇化发展也起到了积极的推动作用，而且还吸纳相当部份原国企的下岗人员（包括技术人员、管理人员、技术工），他们的再就业，不仅解决了生活和工作问题，从更深的意义上说，留住并培养着龙岩经济发展所需要的各式各样的人才。
主持人：开发区对龙岩市经济起到了巨大的促进作用，但与发达地区比起来还存在不小的差距，在发展过程中也遇到了不少的困难和问题，您认为当前开发区存在哪些主要问题？
张树溪：开发区规模偏小，经济总量不大，骨干企业不多。目前规划面积仅6.8平方公里，规模偏小，而可用于工业项目用地不多。入驻企业不多，经济总量不够大，仅有龙工机械、龙工液压、畅丰机械等8家产值超亿元的骨干企业，龙头企业、领军企业少，多数企业的投资规模不大，产值不高，竞争能力不强，抗风险能力较弱。
张树溪：工业项目用地严重紧缺，征地拆迁难度很大。开发区现有已征用的工业用地已全部转让给入区企业，现有规划范围内大部分涉及的是农用地、农保地，目前已无地可供。正在报批的项目用地，受土地利用总体规划调整的影响，新罗区内已基本没有土地利用指标可调，因此，土地报批难度加大，严重制约了开发区的发展。此外，已征项目用地存在不少抢建抢种现象，群众提出很多不合理的补偿要求，要价很高，征地拆迁难度加大，影响了项目开工建设。
张树溪：产业配套不够完善。开发区机械制造、电子信息、生物医药三大产业，产业链均未形成，配套企业少。如龙工机械企业50%以上的加工件和元器件都靠外地协作配套。此外，产业发展的配套服务滞后，物流配送、融资中介服务机构不健全，行业的信息咨询服务能力、检测手段和员工培训、人才招聘有待加强。
张树溪：建设资金比较紧缺。去年以来，开发区支付征地款8184万元，拆迁费用4197万元，基础设施建设投入5970万元，总计1.84亿元。预计今年征地、拆迁和基础设施建设所需资金2.8亿元，今年上半年已筹措资金7000万元，开发区建设发展资金缺口大、筹措难度加大。
张树溪：企业生产要素趋紧。受国家宏观调控政策影响，土地、资金、原材料等生产要素紧张状况进一步凸显。此外，《劳动合同法》的实施，加上生活资料价格上涨，增加了企业用工成本，部分企业用工紧缺，特别是技术工不足问题一时难以缓解，导致企业开工不足，影响企业生产。
主持人：市委部署开展主题实践活动提出要总结经验，分析存在的问题，寻找差距，您认为开发区在开展主题实践活动中，在哪些方面可以先行先试？
张树溪：在产业培育上先行先试。一是着力打造“百亿”企业。进一步做好龙工(福建)机械有限公司的协调服务工作，切实帮助解决生产经营中的困难和问题，促使企业开足马力生产，尽快达产达标，确保今年装载机年产值达36亿元。着力推进龙工液压项目的实施，加快建设进度，确保今年第四季度建成投产。要全力以赴抓好龙工出口生产基地项目的交地攻坚扫尾工作，确保按期交地，促其项目尽快进入实施。力争到2012年，龙工出口生产基地在开发区内1平方公里的土地上实现年产值超百亿元。二是着力培育领军企业。除龙工（福建）机械外，要着力培育东源环保、畅丰车桥、龙马环卫装备、亿河家饰等几家拟上市企业，对这些企业重点关注、重点扶持，提供最好的服务，给予最优的政策，创造最佳的环境，让这些领军企业做大做强，发挥龙头带动作用，目前这四家公司正在加紧做好上市的前期工作，其中东源环保公司有望今年在新加坡上市。力争到2010年，在开发区内形成5家10亿元以上的企业，上市企业达到5家以上，提升开发区综合竞争力。
张树溪：在项目带动上先行先试。继续强化项目带动理念，突出机械制造、电子信息、生物医药三大产业，突出产业招商，精心组织“9·8”、“11·18”等大型项目对接和招商活动，变招商引资为招商选资，着力引进一批辐射带动强、科技含量高、外向度高、规模大的好项目，力争引进中国乃至世界500强的企业落户开发区。当前要全力推进中重型卡车、客车和一批重大项目的前期工作，加强跟踪服务，促进项目的签约和落地实施。
张树溪：在品牌带动上先行先试。要把品牌创建与开发区三大产业培育发展有机结合，把品牌带动与延伸产业链、壮大产业规模、提高产业集中度有机结合，依托现有领军企业，培育和发展一批关联度大、辐射带动强、科技含量高，在全市、全省乃至全国有影响力的主导产业品牌产品，把开发区打造成品牌集聚区。重点扶持龙马环卫装备、东源环保等企业创省级品牌，确保今年新增3个省级以上名牌产品。通过现有品牌项目的拓展，延伸产业链，壮大产业群，增强产品的市场竞争力，提高发展质量和效益，提升开发区品牌效应。
张树溪：在技术创新上先行先试。坚持科学技术是第一生产力的指导思想，着力提高企业技术创新意识，出台扶持政策，鼓励企业引进人才，加大对技术创新资金的投入，培养技术创新人才，不断提高生产工艺技术和装备水平。要充分利用“6·18”平台，走产学研结合的路子，依托高校科研院所的技术力量，推进企业自主创新，不断提升企业的核心竞争力。当前要重点推进龙工国家级工程机械重点实验室建设，深化项目前期工作，同时，要着力加快开发区科技创业园建设，切实抓好科技孵化基地的建设，为入园企业提供技术创新平台。抓好企业技术中心的建立，鼓励创建科技型企业，力争今年新成立4家市级技术中心以上的企业，新增2家省级高新技术企业。
张树溪：在优化发展环境上先行先试。一要抓好平台建设。继续完善东肖片区，启动红坊新区建设。集中财力精力加快基础设施建设和征地报批工作，确保全年完成报批工业用地1500亩。按照基础设施适度超前的原则，做好红坊新区道路、供水供电等基础设施建设，为项目入区建设创造条件。二要切实为机械制造、电子信息、生物医药三大产业提供土地、金融、人力资源、可持续发展等方面的政策支持，对于列入省、市的重点项目，要优先帮助解决用地和融资难问题。积极发展中介机构，切实为企业提供信息传递、技术咨询、创业指导等服务，促进企业的发展。三要继续围绕发展抓项目、围绕项目抓服务，强化项目工作责任制，形成全委上下谋项目、抓项目、促发展的良好氛围，形成推动开发区又好又快发展的强大合力，全力打造开发区服务优质的品牌，为建设海西重要增长极作出应有的努力和贡献。
