福建铁路建设回顾与展望

    公元2006年12月25日。

    这将是海峡西岸交通建设史上又一个具有里程碑意义的日子：总投资64亿元，全长171公里的龙厦铁路胜利开工建设！

    福建“一纵两横”快速铁路网“两横”建设的盖头揭开了。这是我国前期工作最快的一条快速铁路大通道。

    这是海峡西岸第一条港口集疏运将纵深推进到内陆腹地的快速铁路大通道。

    这是我国内陆地区出海最便捷的一条快速铁路大通道。

    这是我国正在推进的泛亚南线铁路向东延伸的一条起步铁路大通道……

    它，联结沿海拓展腹地；它，延伸两翼对接两洲。

    这条钢铁长龙的开工，无疑又将给海峡西岸经济区建设发展插上了一双腾飞的翅膀。

    补“欠账”：决策者不遗余力

    福建的铁路建设历史“欠账”较多。20世纪90年代以前，国家在福建仅修建了两条铁路，一条是鹰厦铁路，一条是外福铁路，都是低等级的三级铁路。随着福建经济的迅速发展，到80年代中期，铁路唯一的出省通道江西鹰潭余家口成为卡脖子的“葫芦口”，人民生活必需品，大宗的粮食以及经济建设所需的煤能源经常在这里堆积如山。

    从“九五”始，福建省铁路建设开始加速，建设了横南铁路、梅坎铁路、漳泉肖铁路、赣龙铁路，出省通道增加到4个。但纵然如此，还是改变不了处于全国铁路网“尽头路”、“末梢”的位置。省内铁路技术低，且无复线，旅客列车运行时速大多为60－80公里，铁路，成为制约我省经济发展最主要交通“瓶颈”之一。

    2001年3月，九届全国人大四次会议通过的《第十个五年计划纲要》中，把福厦铁路列入国家“十五”计划建设的铁路“八纵八横”之第二纵，即沿海通道（沈阳—湛江）。福建省立即抓住机遇，提出把地方铁路改成国家铁路纳入“国家网”。

    “既然晚了，要干就干最好的！”2002年9月，省领导与铁道部领导在福州商谈福厦铁路标准问题时，要求用国内最先进的技术、最高的标准，建成“模范铁路”。

    为了福建铁路长远的发展，原定当年开工建设的技术等级较低的温福铁路，重新设计、勘探、审查，推迟建设。

    2003年，因非典肆虐，温福铁路不得不放慢前期工作步伐。但是，福建省没有错过机会，而是把目标锁定在更高的技术标准。在2003年9月份，终于由中咨公司向国家发改委提交了评估报告，最终明确采用迄今中国干线铁路最高的技术等级：按国铁Ⅰ级双线电气化设计，最高时速200公里/小时，预留250公里/小时条件。2005年，温福、福厦、厦深同时被列入国家“四纵四横”客运专线之沿海铁路通道的重要组成部分。“福建成了中国东南沿海铁路快速通道的发起者！”知情人作出了这样的评价。正由于福厦铁路提高标准，直接促进了上海至深圳整条东南沿海铁路技术等级的提高，直接促进了龙厦铁路、向莆铁路技术等级的提高——今后福建新建的所有铁路将全部采用双线、电气化，时速200公里以上的现代化标准。

    抢时间：四年开工建五条铁路

    本世纪头20年，对我国的经济发展来说，是大有作为的重要战略机遇期。

    为了抓住这个机遇期，新一届铁道部领导班子，紧跟中央决策，结合中国铁路发展实际，提出：“充分利用后发优势，学习借鉴发达国家铁路技术，实现我国铁路的跨越式发展。”

    为了抓住这个机遇期，福建省委、省政府在提出海峡西岸经济区建设战略构想后，立即作出“延伸两翼、对接两洲，拓展一线、两岸三地，纵深推进、连片发展，和谐平安、服务大局”的部署，同时根据福建既有路网现状及区域经济功能，提出铁路发展的总体规划思路：构筑快速通道，完善区域路网，改造既有线路，配套港口支线。

    大背景、大机遇、大发展，让铁道部和福建省决策者们不约而同地想到了一块、走到了一起。

    福建铁路人永远记住2004年12月17日。这一天，铁道部部长刘志军和省领导卢展工、黄小晶等就加快福建铁路建设在福州签订了《关于加快福建铁路建设有关问题的会议纪要》，明确了福建“一纵两横”铁路网络构架的雏形，明确了福建省境内铁路建设的目标任务，推进了福厦铁路的建设步伐。

    这是一个大手笔！从2004年开始，计划用不到7年左右的时间投资1000多亿元，基本建成福建铁路“一纵两横”快速铁路网。建设温福铁路（福建段）、福厦铁路、厦深铁路（福建段）、龙厦铁路、向莆铁路；同时推进外福、鹰厦铁路等既有铁路的改造；做好宁德至衢州、长汀至永安铁路等项目的前期工作，适时建设。

    铁路，铁路！有人说，国家投资重点已向中西部倾斜，在一个五年计划里，能争取修一条铁路就不错了，然而，福建却要在四年内开工建五条高等级铁路！

    这样的气魄，这样的速度，真是令人振奋！

    福建铁路人记得，为了交通先行，省领导喊出“我们砸锅卖铁也要干！”的响亮口号。

    福建铁路人记得，为了交通先行，省领导多次集体到首都北京，请求国家的支持。

    “一万年太久，只争朝夕”。

    2004年温福铁路的开工电闸启动，标志着福建沿海快速铁路干线的建设进入全面实施阶段。由此开始了福建“一纵两横”铁路网的构建，福建的铁路将实现北与宁波到温州线、宁波至上海线连接，南由潮州向深圳延伸，成为上海到深圳的快速通道的必经之路。

    2005年开工建设福厦铁路，2006年开工建设龙厦铁路，2007年开工建设厦深铁路、向莆铁路。铁路的投资力度也在不断加大，今年可完成投资量70亿元，明年预计完成投资量110亿元以上。

    更令人惊叹是，龙厦铁路项目从立项到开工仅仅一年时间！对此，省发改委有关方面负责人说，这创下福建铁路建设最短前期工作纪录，充分体现了铁道部、发改委、国土资源部、环保总局等国家有关部门对海峡西岸经济发展的大力支持，体现了省委、省政府拓展战略大通道的大无畏气魄，也是对我省各有关部门为实施项目带动战略提高工作效能的总检验。这条铁路地形复杂，桥隧占68％，前期工作虽快，但技术方案都经过了多轮优化。

    拓腹地：掀横向铁路建设盖头

    龙厦铁路开工建设，掀起了以沿海港口为起点的福建横向快速铁路网建设高潮的盖头。

    区域经济的竞争，很大程度上是港口经济的竞争、港口腹地的竞争。因为，临海工业需要产业链的延伸，港口物流需要腹地广阔的市场和货源。

    新建龙厦铁路将龙岩至厦门间铁路运距缩短59公里，列车运行速度由65公里/小时提高到200公里/小时，从龙岩乘火车至厦门只需一个小时。届时，龙岩将成为沿海海洋经济、临港工业向内地辐射的一个重要接点，发挥海峡西岸经济区纵深推进的先锋作用。而福建的“龙头港”——厦门港将成为世界著名大陆桥的“桥头堡”，厦门经济特区先行先试的龙头和示范作用有了坚强的基础设施保障。

    龙厦铁路接上赣龙铁路，西头可由江西赣州连接京九铁路，将来向西延伸经郴州（或株洲），接入怀化，通过渝怀铁路快速连接成都、重庆；转向西可接入贵阳，快速连接贵阳、昆明等，构建起西南地区至厦门港的出海通道。今后还将规划对与龙厦铁路连接的赣龙铁路进行扩建改造，并争取继续向西延伸，形成泛亚铁路国内段，成为我国南方的铁路运输大动脉。这对提高京九铁路的运输效益和实现西部大开发战略都具有重要的意义；对建设海峡西岸经济区、促进对台“三通”、实现祖国统一大业具有重要意义。

    正因此，福建省正在加紧规划建设着一条条以港口为起点的其他横向出海通道。

    ——中部出海通道：即将开工建设向莆铁路，从莆田、福州出发，经三明、江西向塘至武汉的铁路，并向华中和西北地区延伸，构建华中地区至福建沿海的快速通道。

    ——北部出海通道：建设宁德—浙江衢州铁路，接规划的九景衢铁路，辐射内陆地区。

    ——配套港口支线：规划建设的地方铁路支线主要有宁德—城澳铁路支线，霞浦—溪南铁路支线，秦屿—杨岐铁路支线，罗源湾北岸铁路支线，可门铁路支线，江阴铁路支线，湄洲湾北岸铁路支线，泉港铁路支线，斗尾铁路支线，秀涂铁路支线，刘五店港铁路支线，漳州开发区铁路支线，古雷铁路支线、东山铁路支线等。

    2006年11月17日，铁道部和省政府签订了部省《关于加快推进福建铁路建设有关问题的会议纪要》，决定加快推进罗源湾可门港支线、北岸港口支线、江阴港支线、湄洲湾北岸支线、南岸肖厝铁路支场线等条件较成熟的项目前期工作，成熟一条建设一条。5条港口铁路支线长度约110.62公里，投资概算约30.9亿元。

    今后5年，福建将实现福州到杭州4.5小时、到上海6小时、到厦门1.5时；厦门到深圳不到3小时；福州、厦门到南昌控制在3.5小时之内，且旅客列车的运行时速都在200公里以上……

    大道朝天，车流滚滚。大道通衢，东风浩荡。大通道，夯实着建设海峡西岸经济区的基础。大通道，引领我们奔向光辉灿烂的前程。(记者 吴宏雄) 

[访 谈]

海西铁路重点建设谱新篇——访省发改委副主任、重点办主任李德金

    省发改委副主任、重点办主任李德金在接受记者采访时说，根据铁道部、福建省《关于加快福建铁路建设有关问题的会议纪要》，“十一五”期间我省将建设和改造的铁路项目总投资超过1000亿元，建设福建“一纵两横”快速通道，完善区域路网，配套港口铁路支线，形成“二纵三横”的铁路骨架网。2006年，全省铁路预计完成投资超过70亿元，龙厦铁路控制性工程开工建设。2007年是福建铁路建设至关重要的一年，温福铁路、福厦铁路将加快建设，龙厦铁路将全线开工，开工建设厦深铁路、向莆铁路和部分沿海港口铁路支线，预计铁路总投资将超过110亿元，掀起铁路建设新高潮。

    李德金说，省第八次党代会提出加快建设现代综合交通网络，我们要加快铁路建设步伐，使福建省铁路建设转入联结沿海拓展腹地快速大通道的新阶段。龙厦铁路规划延伸后将服务于赣南、湘南、云南等中西部省份，形成我国南方的铁路运输大动脉；即将开工建设的向莆铁路与赣北、湖北、西北铁路网连接后，将成为中西部地区又一条便捷的出海口。福建省还将加快推进疏港铁路支线和以铁路场站为依托的综合交通枢纽建设，为中部崛起、西部开发和海峡西岸经济区建设提供重要保障。(记者 吴宏雄)

为海西发展提供坚强运力保证——访南昌铁路局局长黄桂章

    南昌铁路局局长黄桂章在接受记者采访时说，龙厦铁路的开工建设是认真落实铁道部与福建省政府签署的《关于加快福建铁路建设有关问题的会谈纪要》的一项重大举措，也是新年到来之际，南昌铁路局9万多名干部职工献给福建人民的一份厚礼。

    黄桂章说，龙厦铁路的建设将进一步完善福建铁路网布局，有效拓展厦门等港口的经济腹地，缓解闽西南地区铁路运输紧张状况，发挥赣龙厦铁路通道整体效益。南昌铁路局作为龙厦铁路的出资者代表，深感责任重大，使命光荣。我们决心在福建省委省政府及铁道部的正确领导下，坚持以人为本、服务运输、强本减末、系统优化、着眼发展、精心组织、严格管理，加强与当地人民政府、沿线群众密切配合，通力合作，充分发挥铁路和地方两方面的优势，带领全体参建单位的广大铁路建设者团结奋战，确保全面实现质量、工期、安全、投资和环保目标，创造一流的精品工程、满意工程，为海峡西岸经济社会发展提供强有力的运力保证。（记者 吴宏雄）

    [心 声]

章联生： 老区特区联一体

    “听说龙厦铁路要开工，村民们像过年一样高兴，这可是大家期盼已久的大事！”十届全国人大代表、龙岩市新罗区西安村党支部书记章联生兴奋地对记者说：“有了龙厦铁路，老区和特区联成了一体，这既为我们老区的发展提供了有利的条件，也为特区的发展拓展了腹地，双方优势互补，山海协作更上一层楼”

    章联生告诉记者，他和龙岩市的其他人大代表在全国人大会议期间，共同提出建设龙厦铁路的建议。“没想到，老区人民的心声这么快就得到党中央、国务院领导的重视。不到一年时间，龙厦铁路就得以开工建设，老区人民美梦成真。”

    章联生说，自建设海峡西岸经济区以来，西安村变化颇大。去年全村集体收入903万元，而村民的人均收入现在已达到8360元。“老百姓的生活水平提高了，出门经商旅游的也多起来。以后有了龙厦铁路，村民们要到特区经商也好、旅游也好，都更加方便了，龙岩到厦门仅1个小时的车程，就和乘公交车一样方便呢” （记者 黄如飞）

游梅耀： 中央心里装着老区

    23日，老红军游梅耀显得格外亢奋。这位曾参与指挥过东山保卫战的老同志深情地说：“龙厦铁路开工建设，离不开中央对老区人民的亲切关怀，凝聚着老区发展的希望”

    回忆起当时向曾庆红同志提议建设龙厦铁路的情景，老人感慨万千：

    2004年6月9日至12日，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红在福建调研时，专程来到古田会议旧址，几张板凳、数盅清茶，曾庆红亲热地与老同志们围坐一圈，相谈甚欢。游梅耀等老红军告诉曾庆红，近年来老区建设日新月异，老区人民生活水平不断提高，农民也都领上了最低生活保障金。听到这些，曾庆红非常高兴。他说，从中央到地方各级党委政府，都要继承和发扬老一辈的光荣传统，把革命老区建设好。

    见曾庆红同志这样和蔼可亲，游梅耀便鼓起勇气说道，赣龙铁路年底要通车了，就盼望中央能支持老区修一条龙厦铁路，进一步加快闽西发展的速度，希望各级向中央反映这个要求。曾庆红说：“我也回去报告。”游老催促：“要快，关键要快。”“一定，一定！”生动的对话，引来全场一片笑声。

    游梅耀激动地说：“龙厦铁路这么快就开工建设了，这说明党中央没有忘记老区，一直关心着老区人民。” （记者 黄如飞）

李卫东：龙厦铁路改变生活

    “龙厦铁路马上就要动工了。”这几天，闽西交易城电子电器交易区的一位老板李卫东，每天都在关注着这个消息。“漳龙高速通车后我的生意好了不少，现在又要修铁路了，到时龙岩和厦门就等同于一个城市了，我怎能不关心、不激动呢？”

    今年42岁的李卫东，从1994年起，就开始在厦门和龙岩两地做起贩运海鲜的生意。那时，由于交通不便，让他吃尽了苦头。“从龙岩到厦门要走近5个小时的路程，一路上拼命给海鲜打氧气，但颠到龙岩还是损失不小……”

    后来，李卫东转做家电批零生意，虽然成功转行，但交通不便的问题仍然困扰着他。2004年底，漳龙全线贯通，龙岩到厦门的时间一下子缩短为两个半小时，老李的运输成本大为降低，资金周转也加快了，生意一下子火起来。

    如今龙厦铁路即将开工，老李欣喜地算了一笔账：龙厦铁路全长170多公里，按照每小时200公里的设计时速，铁路建成后，从龙岩到厦门的时间不超过1小时。

    “这能给我的生意带来多少好处啊！”老李激动地告诉记者，自己已在龙岩买了套房子，本打算再到厦门买一套，现在两个城市变得这么近，买在哪里都一样，“龙厦铁路将彻底改变我的生活！” 本报记者 张杰

 [三 地 连 线]   

打 造 厦 门 铁 路 枢 纽

    龙厦铁路是厦门搭上大京九的重要通道，厦门由此开始了打造铁路枢纽的时代。

    一直以来，厦门市对龙厦铁路的建设高度重视。龙厦铁路厦门段将结合厦深铁路、鹰厦铁路进行规划，选择厦门西客站作为列车终始站，并先建设东孚编组站。为此，厦门将扩大西客站规模，并对各个站点进行升级改造。同时，东孚站将改造为“二级四组”编组站，扩建厦门站、前场货运站，整合杏林站、厦北站的货运设施等。

    铁路建成通车后，将通过赣龙铁路与京九线相连，并经赣韶线与京广线相通，使福建沿海地区与中西部地区贯通，从而破解鹰厦铁路运力“瓶颈”对厦门发展的制约，将厦门的经济腹地扩展到西北、西南、中原等地，为厦门发展现代物流业创造更优越的条件；同时，还可使厦门港成为西南、西北地区新的出海通道，缩短内地与沿海之间的距离；促进厦门与龙岩、厦门与漳州的山海协作，促进三市打造整体竞争优势并形成统一经济板块，在更大范围内进行资源整合。厦门由此成为西南、西北地区的出海通道，成为东南沿海的铁路枢纽。（记者林世雄）

　　拓 展 漳 州 经 济 腹地

    多年期盼梦成真，长龙欲起纵山海。龙厦铁路的建设，将为漳州追求更大的发展插上腾飞之翼，一些县区还将结束没有铁路的历史。通过龙厦铁路和赣龙铁路，漳州可一举搭上大京九快车道。

    漳州山海资源十分丰富，发展港口经济的条件十分优越，自古以来就是闽、粤、赣的交通要冲。通过龙厦铁路的建设，漳州连接内地的通道将更为便捷、畅通，经济腹地进一步拓展，为漳州建设港口大市，创造极为有利的条件。

    建设龙厦铁路，漳州段里程最长，承担的各项工作任务最重。据了解，建设期间，漳州市负责征地拆迁及拆迁安置工作；承担相应的项目资本金和征地拆迁安置补偿费用的不足部分；在地方建材、施工环境等方面创造条件，支持铁路建设；负责建设车站广场、通站道路等铁路配套设施。

    漳州市有关负责人表示，任务虽然艰巨，但漳州人民有信心、有决心当好“东道主”，为龙厦铁路建设提供优质服务，营造最好的建设环境，提供各种强有力的保障，齐心协力推动龙厦铁路早日建成通车。（记者段金柱 邹南清）

    力 助 闽 西 冲 出 大 山

    龙厦铁路将是中央苏区通往沿海的第一条快速铁路，建成后龙岩到厦门只需1个小时就可到达。它的筹建过程凝聚着许多人的心血和汗水。

    早在2004年2月2日，龙岩市就已形成建设龙厦铁路的议案；2004年12月17日，铁道部和我省领导会商，确定龙厦铁路于2006年开工建设。

    由于龙厦铁路龙岩境内线路经过建成区，给环保设计和环评工作增加了难度。为做好环境保护工作，龙岩市特别举行了龙厦铁路（龙岩段）环境影响听证会，协同铁四院环评处、龙岩铁路有限责任公司加紧修改补充环评资料。为加快开工前的各项准备工作，龙岩市加大了龙厦线先期开工点补充定策、建设用地红线图出图及用地报批，可研和初步设计批文的跟踪推进等各项工作的力度，对龙厦铁路的开工建设起到积极作用。今年9月27日至30日，龙厦铁路初步设计文件通过评审。

    龙厦铁路建成后，可与梅坎、漳龙、鹰厦及沿海铁路通道有机连接，将有效缓解闽西地区铁路运输紧张状况，缩短闽西与沿海之间的距离，推动闽西经济发展，力助闽西冲出大山。