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【东南网】才溪见证:调研之风今又盛
文章来源:东南网
发布时间:2018-12-05 15:44
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  85年前,《才溪乡调查》为这片红色土地注入调查研究的基因。85年间,这里的社会面貌发生了翻天覆地的变化,革命老区的优良传统却代代相传,发扬光大——

  才溪见证:调研之风今又盛 

   

  毛泽东才溪乡调查纪念馆内庄严肃穆。(资料图片) 

  两张马扎、一支快笔,构成了乡镇干部入户调研最朴素的场面——趁着脐橙丰收季,上杭县才溪镇干部雷喜春对岭和村种植大户王新泉开展了一次调查回访。“今年脐橙收成怎么样?”“还有什么困难需要政府帮助?”……干部问得仔细,老乡谈得坦诚。才一会儿,本子上便写满了调研笔记。虽是初冬的下午,和煦的阳光却洒满了屋前的整个院子。

  时针拨回85年前,毛泽东的光辉著作《才溪乡调查》诞生在这里。跨越85年时光,深入群众、调查研究、求真务实、一心为民的优良传统从未中断,“才溪乡调查精神”焕发出勃勃生机,成为践行党的群众路线的生动体现。

  “干革命走前头、搞生产争上游。”上杭县深入调查研究,勇于实践探索,从一个贫困县逐步实现“华丽转身”,连续3年获评“福建经济实力十强县”,9次获评“福建经济发展十佳县”,并跻身“全国投资潜力百强县”。

  赓续红色传统,大兴调研之风 

  距毛泽东才溪乡调查纪念馆不远处,一座苏式建筑巍然屹立,这便是著名的光荣亭。亭前,一众参观者正聆听讲解员讲述才溪革命光荣史。耀眼的阳光把毛泽东亲笔提写的“光荣亭”三个字映得熠熠生辉。历史和现实在这里交汇。

  1934年1月,毛泽东在三次才溪乡调研的基础上写下了中国革命史上极具影响力的调查报告——《才溪乡调查》。这一报告全面总结了才溪乡苏维埃建设的事迹和经验,用铁的事实回答了在革命战争环境下,农村革命根据地建设是必要的、可能的这一重要问题,进一步阐明了“中国革命必须走农村包围城市道路”的伟大真理,初步形成了苏区建设中的民主建设思想,并作出了“没有调查,没有发言权”的著名论断。

  调研之风,越来越有力。以纪念毛泽东才溪乡调查85周年为契机,今年1月,上杭县成立了乡村振兴发展调研工作组,从县直有关单位和乡镇抽调30名领导干部,组成基本情况、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等六个调研小组,深入才溪镇走村入户开展调查研究。

  “我们从下乡入户到调查报告完成,前后历时三个月。”上杭农业局副局长、调研组副组长阙师坤介绍说,通过集中座谈、入户走访、问卷调查、实地查看等多种方式,调研组对才溪镇14个建制村167个村民小组和镇直单位进行全面深入的调查了解,发放和收回村级基本情况调查表34份、农户调查样本260份、专项调查表185份、调查问卷2359份,召开各类座谈会45场次,入户走访189户,记录了约13万字的调查笔记,摸索推进乡村振兴的有效方法路径。

  “十几年来,我主要在机关从事行政事务,调研是一次锻炼,也是一次自我再造。”阙师坤说,和自己经历相似的干部在调研组中还有不少,“此次调研时刻提醒我们,在基层问题中提炼出的解决办法,才能获得群众的认可”。

  在才溪镇干部雷喜春看来,县里来的调研组带来了丰富的理论知识,有力地指导了基层工作,“最重要的是,还把良好的作风吹进了基层”。

  有了调查,就有了发言权。上杭县委、县政府在此次才溪调查的基础上,出台了乡村振兴二十条等一系列政策,才溪镇由此制定了乡村振兴的实施细则。上杭县委书记傅藏荣表示,作为老区苏区、红色圣地,上杭理应牢记使命和嘱托,大力弘扬优良作风,让老区人民过上更加幸福的生活。

  

   

  才溪镇溪北村农户在果园中采摘脐橙。刘必然 摄 

  紧抓经济建设,推动乡村振兴 

  翻开《才溪乡调查》,可以找到毛泽东当年在调研中最关心的问题便是“经济生活”,这也是文中篇幅最长的部分。在当年艰苦卓绝的革命环境下,尚能找到农村革命根据地进行经济建设的必要性。而今改革开放40年后,这里的经济社会更是发生了翻天覆地的变化。

  改革开放初期,才溪人民传承红军敢拼敢闯、排除万难、百折不挠的优良传统,以“三千榔头八千斧”和敢为天下先的精神、气魄,勇闯深圳特区和广州等大都市。深圳的“锦绣中华”“世界之窗”、当初广东省最高的东莞彩印厂水塔等均为才溪人承建。此外,借助脐橙种植等特色产业,才溪经济社会取得了长足发展。才溪镇先后获得国家级生态乡镇、全国特色景观旅游名镇、全国重点镇等称号。去年,才溪镇财政收入1900多万元,是1977年的170多倍,农民人均纯收入是1977年的107倍。

  放眼上杭,在以才溪人为主的“建筑大军”的推动下,上杭“中国建筑之乡”的金字招牌愈擦愈亮。近年来,上杭建筑业通过产业升级,持续健康发展,已成为区域性行业龙头。

  产业越重要,调研越关键。为更好地扶持建筑产业发展,促进企业做强做大,上杭高度重视对政策的研判和制定。自2013年以来,上杭对建筑企业扶持鼓励的政策逐年更新,为企业及时送上“定心丸”。“建筑市场波动变化大,我们一直根据建筑企业的需要调整方向。”上杭县住建局副局长张军说。

  “我们遇到困难,就找政府解决。他们需要调研,也找我们了解。”联泰集团副总经理谢永芹在上杭经营多年,对此深有体会。

  今年3月中旬,上杭还邀请本地18家建筑企业,组织召开了建筑产业发展状况座谈会,全面了解各家企业的生产规模、企业资质、用工情况等,在此基础上开出“药方”,推动建筑业成为上杭“两个千亿”主导产业之一。

  在经济领域,一枝独放不是春。调研组在全面走访、仔细分析后,得出了才溪镇发展必须“立足建筑业,发展旅游业,带动农业”的结论。

  在王新泉的家庭农场,黄澄澄的颜色点缀在绿野之间,脐橙个大果圆,长势喜人。“我家的脐橙最高可以卖到15元一斤,比市场价高出一倍以上!”王新泉自豪地说,2015年,他培育的“王宫牌”脐橙被评为福建省优质果品。在品牌效应带动下,他的脐橙行销全省,常常供不应求。

  “才溪种植脐橙有几十年的历史了,也曾遇到过病虫害等问题。通过我们的调查摸排,发现果树品种老化,抵抗力降低,因此开始推动果树的更新迭代。”才溪镇农技站站长吴永华介绍说。

  王新泉除了种植脐橙,还在当地政府的帮助下完成了基础设施改造,办起了农家乐。“在节假日高峰期,摆出20张大圆桌都不够用。”王新泉说。

  近年来,才溪镇大力推动产业融合发展,扶持发展蓝莓、葡萄、脐橙等观光采摘农业,积极培育集红色文化教育、观光休闲采摘为一体的现代生态农业旅游路线。此外,还新建成游客接待中心、宣传文化中心、纪念碑公园、溪流滨水景观、红军公田四季田园观光农业等;开展河道整治,出台一系列生态管护机制;对9家海峡客家乡村旅游示范户进行特色风格改造。今年上半年,才溪接待游客90多万人次,实现旅游总收入630多万元。

  

   

  光荣亭(资料图片) 

  全面转变作风,走好群众路线 

  走在才溪镇下才村整洁平坦的路上,两旁美景入画来,时刻感受到由表及里的新气象。

  谁能想到,下才村也曾是一个后进村。四面环山、人多地少的地理环境先天不足,加之建房凌乱无序,道路狭小弯曲,发展空间有限,人居环境窘迫,家家有“空心房”,面积达2.36万平方米,“有新房没新村”问题突出。

  今年7月4日,下才村“空心房”拆除“百日会战”正式打响,在短短三个月时间里,累计签订拆除协议259户面积1.8921万平方米,拆除面积1.8606万平方米,发放“以奖代补”资金190余万元,村容村貌变化巨大。

  “发扬苏区干部好作风,推进村容村貌整治提升工作。”才溪镇镇长陈天旺表示,镇、村干部逐户走访,摸清基本信息,留存房屋影像资料,逐栋建册归档,建立台账。“工作效率明显提高,群众纠纷几乎不见了!”陈天旺说。

  “每敲开一扇房门,也是敲开一扇群众的心门。”阙师坤说,这次调查组的工作经历,增加了不少基层体会。

  把干部往一线引导,上杭有何妙招?近年来,上杭建立健全“一线考察干部”工作机制,以实际工作成效评价干部,在征地拆迁、项目落地、生态环保、脱贫攻坚等急难险重任务一线培养锻炼干部、考察使用干部,通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”以及核实“成绩清单”等方式,全面考察一线干部工作表现和工作成效,建立一线干部的实绩档案。并将考察结果作为干部培养、使用和奖励、惩处的重要依据。

  今年,上杭还出台了《关于开展组织工作“调查研究年”活动的工作方案》,开展全方位、多层次的调查研究,做到“五个一遍”,开展八个课题调研。

  “我们通过一线考核干部,用问题导向的方式,把调查研究与中心工作紧密结合,深入实际、深入基层、深入群众,解决群众反映强烈的热点难点问题。”上杭县委常委、组织部长徐峰告诉记者。

  崭新的时代风起云涌,良好的作风从未中断。“苏区干部好作风,自带干粮去办公,日着草鞋干革命,夜打灯笼访贫农……”这首脍炙人口的客家山歌穿越80多年风雨,从历史唱到了现实——

  8月10日,龙岩市全面启动新时代新担当新作为“大督查大落实”工作,聚焦赶超发展任务、项目落地攻坚战役、脱贫攻坚战役、生态环保攻坚战役、防范社会风险等五个方面重点工作,推动干部“把实绩写在大地上,把项目落在坐标上”。

  11月20日,龙岩市机关作风整治工作动员视频会召开,按照省上关于弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风相关要求,全面部署全市机关作风整治工作。全市机关、县乡两级也迅速行动,马上部署。

  “群众是真正的英雄”,毛泽东在《才溪乡调查》中如此写道。如今,群众同样成为各项中心工作的主角。闽西广大党员干部把身子“沉下去”,把问题“提上来”,让调查研究之风吹遍闽西。

  

  岩说 

  把握调研精神的时代内涵 

   

  纪念馆前荷花盛开。(资料图片) 

  1930年6月、1932年6月和1933年11月,毛泽东三次来到上杭才溪进行了广泛深入细致的调查研究,并作出了“没有调查,没有发言权”的著名论断。

  时序轮替中,不变的是调查研究的伟大精神,广大党员干部始终把“坚持群众路线”这一制胜法宝紧握手中。

  “没有调查,没有发言权”,调查研究的优良传统不能丢。在采访过程中,一位领导干部告诉笔者,当地制定的某项惠农政策原本以户为考察单位,结果到基层实地调研后发现“村民蹦起来也够不着”,马上作出调整,改为以村为单位,让政策的红利惠及更多群众。80多年前,毛泽东三次到才溪乡调查时,以“小学生”的态度虚心向群众请教,真正做到了深入群众,展示了共产党人与人民群众同甘共苦的本色。基层干部只有在联系群众上下真功夫,真心实意以群众为师,和群众坐在一条板凳上,倾听群众的真心话,才能真正体察疾苦,掌握实际情况,避免调研流于形式,确保必要的深度,触及群众难点热点,实实在在地解决问题。

  调查研究要与转作风紧密结合。作风不过关,就容易脱离群众。采访中,还有一位效能办干部表示,过去一些干部下基层前习惯“事先通知”“蜻蜓点水”式调研,把进村入户当成了“走秀场”,调研也就失去意义。如今,在作风整治的背景下,情况有了明显好转。调研的“真作为”或“假把式”,群众都看在眼里。踏踏实实干事才能赢得群众的真心点赞。转作风对于兴调研的重大意义,必将随着时间的推移愈加显现。

  大兴调查研究之风在今天仍有重要价值。在11月30日纪念毛泽东才溪乡调查85周年理论研讨会上,中央党史研究室原副主任石仲泉表示,毛泽东才溪乡调查中蕴含了党性修养精神、实事求是精神、群众路线精神、执政为民精神、精准扶贫精神。虽然毛泽东才溪乡调查已成为历史,但它所蕴含的五大革命精神,却不会过时。

  《才溪乡调查》是部独具特色的教科书。历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟。不仅要懂得从历史中学习调查研究的精神内涵,更要把握新时代赋予调研精神的新内涵,让这面旗帜永远飘扬。(福建日报全媒体记者 刘必然)

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