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龙岩市全面建成小康社会进程解读
作者:    文章来源:     日期:2013-03-22 【字号:
[主持人]党的十八大提出了确保到2020年实现全面建成小康社会的目标要求。为了让公众更好地了解我市全面建成小康社会的进程,今天我们很高兴邀请到市统计局郑田基副局长做客中国龙岩网,以“龙岩市全面建成小康社会进程解读”为主题接受本网专访。欢迎广大网友在线交流。(15:31)
[主持人]郑副局长,你好!(15:31)
[郑田基]主持人好,各位网友大家好!很高兴在这里和大家交流互动。(15:32)
[主持人]郑副局长,请你简单介绍一下我市全面建成小康社会进程监测工作的开展情况。(15:32)
[郑田基]为及时掌握全面建设小康社会进展情况,国家统计局研究制定了《全面建设小康社会统计监测方案》,并陆续在国家和省两个层面开展了统计监测工作。去年我市开展了市级层面的统计监测工作,对全市2007年-2011年的小康建设进程实现程度进行了初步测算,并拟今年开始开展县一级的小康社会统计监测工作。(15:34)
[主持人]能否请你先给我们介绍一下我市全面建成小康社会统计监测体系包括哪些内容?(15:35)
[郑田基]我市全面建成小康社会统计监测是按全省统一的指标体系、标准和方案开展的。统计监测的内容包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面、23项指标。(15:36)
[郑田基]其中:经济发展包括人均GDP、R&D经费支出占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、城镇人口比重、城镇失业率5项指标,共占29%的权重;社会和谐包括基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、基本社会保险覆盖率、高中阶段毕业生性别差异系数5项指标,共占15%的权重。(15:38)
[郑田基]生活质量包括居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房使用面积、5岁以下儿童死亡率、平均预期寿命5项指标,共占19%的权重;民主法制包括公民自身民主权利满意度和社会安全指数2项指标,共占11%的权重。(15:39)
[郑田基]文化教育包括文化产业增加值占GDP比重、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、平均受教育年限3项指标,共占14%的权重;资源环境包括单位GDP能耗、耕地面积指数、环境质量指数3项指标,共占12%的权重。(15:41)
[主持人]省、市两级的小康监测体系与国家的一样吗?(15:41)
[郑田基]省、市的监测指标体系都在国家方案的框架下制定的,都包括了6个方面、23项指标,各项指标的小康目标也是按全国的统一要求。但是部分指标无法按照国家、省里方案规定的口径采集数据,实际采用类似的指标替代。如目前我市用“城镇登记失业率”替代“城镇调查失业率”,用“农民人均纯收入”替代“农民人均可支配收入”等。(15:43)
[主持人]我市全面建成小康社会进程的监测结果如何?(15:44)
[郑田基]统计监测结果显示, 2011年我市小康社会进程实现程度达到84.1%。与2007年比提高了13.7个百分点,年均提高3.4个百分点。这表明,近年来我市努力克服国际金融危机等众多不利因素影响,社会经济实现持续较快发展,全面建成小康社会总体进展顺利。(15:46)
[主持人]在六个方面里,哪个方面完成得最好?(15:46)
[郑田基]在经济发展、社会和谐、生活质量、文化教育、资源环境六个方面里,我市和谐社会建设方面完成得最好,小康目标实现程度达99.1%;其次是人民生活,小康目标实现程度达到90.4%;经济发展、资源环境、民主法制小康进程顺利,目标实现程度分别达80.1%、86.6%和84.7%;文化教育方面的小康目标实现程度最低,为64.7%。(15:48)
[主持人]目标实现程度是什么意思,说明了什么?(15:49)
[郑田基]简单地说,目标实现程度就是指标的实现值与目标值的比。实现程度达到100%,就表明该项指标实现值已达到目标要求值。实现程度越大,就表明与目标要求的差距越小。比如,2011年我市基本社会保险覆盖率达88%,小康目标值是“90%以上”,实现程度就是97.8%;再如,2011年我市人均住房使用面积46.7平方米,已远远超过“27平方米以上”的小康目标要求,实现程度就达到100%。(15:52)
[主持人]能否详细介绍一下具体指标的完成情况?(15:52)
[郑田基]我市23项监测指标的目标实现程度不平衡。有8项指标已达小康目标要求,分别是失业率、基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、人均住房使用面积、5岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、耕地面积指数,这些指标的目标实现程度均已达到100%.(15:54)
[郑田基]有6项指标目标实现程度高,达90%以上。分别是:高中阶段毕业生性别差异系数的实现程度达99.6%,基本社会保险覆盖率的实现程度达97.8%,环境质量指数的实现程度达95.8%,恩格尔系数的实现程度达94.7%,人均GDP的实现程度达93.7%,公民自身民主权利满意度的实现程度达92%。(15:56)
[郑田基]有4项指标目标实现程度较高,达70%以上。分别是:平均受教育年限的实现程度85.5%,城镇人口比重的实现程度79.2%,社会安全指数的实现程度78.7%,居民人均可支配收入的实现程度72.3%。(15:57)
[郑田基]有5项指标与小康目标的差距较大,实现程度在70%以下。分别是:单位GDP能耗的实现程度66.1%。居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重的实现程度64.3%,第三产业增加值占GDP比重的实现程度62.3%,文化产业增加值占GDP比重的实现程度44%,R&D经费支出占GDP比重的实现程度38.6%。(15:59)
[主持人]郑局长,市委提出了提前三年建成小康社会的目标,你认为要实现这一目标有什么困难?(16:00)
[郑田基]按照国家统计监测方案的标准,对照我市实际,我们对提前三年建成小康社会进行了初步分析。总体来看,大部分指标可以实现提前三年实现小康社会目标,但也有部分指标的差距还比较大,提前三年实现小康社会的困难较大。(16:01)
[郑田基]前面提到,提前三年建成小康社会,目前我市已有8项指标达到了全面建成小康社会的标准;有6项指标实现程度很高,按照当前的发展态势,完全可以提前三年实现小康目标;有4项指标实现程度较高,通过努力实现难度较小。(16:02)
[郑田基]总体看,我市全面建成小康社会的困难主要体现在以下四个方面的薄弱环节:一是科技经费投入不足;二是文化产业发展偏慢;三是第三产业发展滞后;四是节能降耗任务艰巨。这四方面涉及的5项指标实现程度均在70%以下,这些指标与小康目标要求的差距比较大,要提前实现小康目标任务相当艰巨。(16:04)
[主持人]按照你的分析,我市要提前三年全面建成小康社会的任务还是比较艰巨的。你认为要实现这一宏伟目标,我市应当采取怎样的发展措施?(16:05)
[郑田基]从上述分析可以看出,我市全面建成小康社会的薄弱环节,究其原因为我市产业结构不优、发展方式仍然过于粗放所致。我市第三产业占GDP比重、文化产业占GDP比重、R&D经费投入、单位GDP能耗等指标与小康目标的差距较大,就是因为我市经济发展长期依靠工业的拉动,资源型、高耗能的工业比重明显偏高,新兴产业、现代服务业发展不够快。(16:08)
[郑田基]因此,要实现比国家提前三年全面建成小康社会,关键在于能否切实转变发展思路,加快经济转型升级步伐,增强经济发展的软实力。(16:09)
[主持人]具体有什么建议吗?(16:10)
[郑田基]针对我市经济、社会发展中存在的薄弱环节,我认为重点抓好以下几个方面的工作:(16:11)
[郑田基]一是切实树立跨越发展的理念,大力发展低碳经济。强化低碳经济、绿色经济的发展理念,坚持走新型工业化道路,加快先进制造业发展,加快传统产业高端化。重点是依托龙工、龙马、龙净等龙头企业,做大做强现代化的装备制造业。加快淘汰落后工艺技术和生产能力,提高产业准入门槛,严格限制高能耗、高污染产业发展,杜绝矿产资源产业的粗加工。(16:14)
[郑田基]二是加快服务业发展,提升发展方式转变步伐。服务业发展应当支持以消费性服务业、生产性服务业并举的发展思路。要加快第三产业发展,一定要充分把握好“动车时代”所带来的重大机遇,重点抓好三个方面的突破。第一个突破口,以大力发展旅游业为突破口,努力实现旅游业与商贸、住宿、餐饮的无缝对接,加快文化、娱乐与旅游业的融合,更好地实现 “把人留下、把钱留下”,促进吃、住、行、购、娱乐等消费性服务业的跨越发展。(16:17)
[郑田基]第二个突破口,以构建现代化商贸、物流体系为突破口,加快发展生产性服务业,重点是在加大商贸、物流综合体建设的基础上,加快打造一批专业批发市场,引导和鼓励物流企业资产重组和做大做强。第三个突破口,以构建电子商务平台为突破口,加快传统商贸业与电子商务的整合。(16:18)
[郑田基]三是大力发展文化产业,增强文化整体实力。尽快制定和完善文化产业振兴发展规划和配套政策、措施,实施大集团发展战略和重大文化产业项目带动战略,强化文化品牌宣传、推介,加快文化与旅游、传媒等产业的融合,加速文化资源优势向文化产业优势转变。重点发展文化旅游、演艺娱乐、文化会展等产业,打造一批精品演艺节目。大幅提高居民收入,提升社会保障水平,加快农村文化娱乐设施建设,积极引导城乡居民加大在文教娱乐方面的消费。(16:21)
[郑田基]四是加大科技投入力度,提升自主创新能力。制定和完善利于自主创新的政策措施,促进科研机构、学校、企业之间的交流合作,鼓励企业建立研发机构、广泛开展研发活动,重点扶持和培育一批具有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型示范企业。(16:23)
[主持人]谢谢郑副局长精彩解读。还有点时间请郑副局长解答几个网友的问题。(16:23)
[剿匪]可否公布龙岩近几个月的CPI指数,看与全国比是高了还是低了(16:24)
[郑田基]我市每个月的CPI数据均有发布。你们可以从龙岩市统计网站上查询。(16:24)
[国富]乡镇的统计数据哪里可以查看到?(16:25)
[郑田基]乡镇的统计数据可到各县(市、区)统计局综合股查阅。(16:25)
[统计加估计]数字关乎政债,在统计过程中,是否存有七分统计、三分估计现象?(16:26)
[郑田基]“统计过程中存有七分统计、三分估计"的说法,这种提法有偏颇。统计调查有全面调查和抽样调查两部分。除了普查外,日常统计无法全部采用全面调查方式。抽样调查带有一定意义上的估算,但这种估算是运用科学的抽样方法、调查方法和推算方法的,而且这部分估算总量占的比重非常小。如我市列入全面统计的规模以上工业总量占全市工业总量的93%左右,而采用抽样调查推算的规模以下工业总量仅占7%左右。(16:28)
[石奇巧]我市去年汽车销量多少,同比增长多少,市委市政府有限制车牌的打算吗(16:29)
[郑田基]2012年,我市限额以上贸易企业汽车销售量为38901辆,增长22.9%。限制车牌的政策不属我局范畴。(16:29)
[山山]涉及民生的我市主要统计数字,可以在闽西日报或龙岩电视台上公开吗,有无定期公开的制度(16:30)
[郑田基]自2009年起,我们都在闽西日报生活专刊发布民生主要指标。今年起将按月发布。(16:30)
[007]统计局有做乡镇排名吗?(16:31)
[郑田基]市统计局一般不做乡镇排名。各县市统计局根据需要。(16:31)
[主持人]感谢郑副局长的耐心解答,也谢谢各位网友参与互动。由于时间关系,有些网友的问题没有得到现场解答的,可以在本期访谈结束后进入“现场未回答问题解答”栏目查看。本次在线访谈到此结束,我们下期再见。(16:32)
[郑田基]谢谢主持人,谢谢广大网友!最后,感谢大家对统计工作的关心、支持和理解。(16:33)
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