[主持人]各位网友大家好,欢迎收看“中国龙岩”网在线访谈!今天,我们邀请到市工商局党组成员、副局长吴开红就“红盾精准服务
促进项目落地”这一主题与广大网友进行在线交流。吴副局长,欢迎您的到来!(16:01)
[吴开红]主持人好,各位网友大家好!(16:01)
[主持人]欢迎吴副局长作客在线访谈,“项目落地攻坚战役”是市委市政府提出的“三大战役”之一。工商部门在激发市场活力和投资热情,促进项目落地方面做了哪些努力?(16:02)
[吴开红]为贯彻落实省、市“五个一批”项目工作部署,靠前服务我市“三大战役”,重点突出300个攻坚项目,运用工商职能全力支持我市项目落地攻坚战役,力求在服务理念上求转变,在服务机制上求创新,在服务实效上求提升,促进项目落地,我局于今年3月1日印发了《关于开展“红盾精准服务促进项目落地”行动的通知》,在全市系统开展以服务项目落地攻坚为主要内容的红盾精准服务促进项目落地行动,并制定10条工作措施,主要通过政策扶持引导、提高办事效率、开展深度对接服务等三方面来主动对接、全面服务我市项目建设,助推龙岩经济又好又快发展。(16:06)
[主持人]在政策扶持引导,优化投资环境方面,工商部门实施了哪些举措?(16:06)
[吴开红]主要采取了三方面措施。一是深化商事制度改革。积极落实国家、省、市有关商事制度改革新政策,全面推进“三证合一、一照一码”登记制度改革,加快实行电子营业执照和企业注册全程电子化,深入开展“先照后证”改革、放宽经营范围登记、年度报告公示制、直接核准制等降低市场主体准入门槛措施,试行一照多址、一址多照、集群注册等进一步放宽住所(经营场所)登记创新举措,加快推进登记注册制度便利化,优化营商环境,促进项目落地发展。(16:09)
[吴开红]二是放宽企业名称登记条件。支持新兴行业发展。允许创业金融企业名称使用“资产管理”、“创业投资”、“股权投资”、“股权投资管理”等行业表述;鼓励科技产业发展,允许企业申请含“云科技”等字样的企业名称和经营范围。其次放宽不体现行业特点名称条件。注册资本在5000万元以上的企业,经营范围跨3个以上国民经济行业的企业在我市可申请不含行业特点的名称,或单独使用、组合使用“实业”、“发展”、“开发”、“科技”、“工程”等不体现行业特点的名称。对由市政府国有资产投资设立的企业,经市政府出具书面文件认可的,允许企业名称中不含“字号”。(16:13)
[吴开红]三是推行“容缺预审”制度。对我市重点项目在申请办理设立、变更等各类工商登记时,已提交相关登记要件,但相关材料不规范或一时无法提交其他辅助材料的,实行“容缺预审”,由市、县(市、区)政府或全体申请人申请运用容缺预审制办理登记,出具限期补齐材料并愿承担相应的法律责任的承诺书,予以先行办理登记。(16:15)
[主持人]在政策扶持引导方面的成效如何,能够举例说明吗?(16:15)
[吴开红]好的。应该说,政策扶持引导还是取得一定成效的,这方面的例子很多。3月31日,我市重点项目永杭高速公路项目经办人陈先生急匆匆到市工商局窗口,说因为签约时与投资方约定本月底需将项目公司成立及资本金到位,当天已经是最后一天,必须取得营业执照,不然损失无法估量。窗口经办人立即为其提供的材料进行审查,但多项材料不规范或缺少,该窗口启动容缺预审制,由申请人承诺限期补齐相关材料,予以先行办理登记,确保我市重点项目顺利落地。今年以来,共为海德馨汽车等12个重点项目实行了“容缺预审”登记。(16:19)
[主持人]那么如何提高办事效率呢?(16:19)
[吴开红]主要通过四方面措施来提高办事效率,提升服务水平。一是简化审批流程。除股份有限公司设立登记、非公司制法人企业改制登记和外商投资企业设立登记3项登记事项实行一审一核外,其他121项登记事项实行一人办理;除企业设立、变更(备案)和注销登记2个工作日办结外,企业名称预先核准、换照(补照)、股权出质登记、联络员备案和清算组成员备案等其他登记事项当场办结。(16:21)
[吴开红]二是实行“一个窗口对外”。本着方便群众办事的原则,对市工商局、新罗区工商局、开发区工商局窗口进行整合,集中进驻市行政服务中心,实行“一个窗口对外”,全面落实“一站式”服务,统一注册登记标准,统一文明办事用语、统一服务流程。(16:23)
[吴开红]三是创建网上工商注册大厅。摸拟现实的工商注册大厅为申请人提供“一登记事项一指导”的模式,为申请人提供从咨询到发照全过程指导,让企业和群众足不出户即可全面了解工商登记事务,帮助企业依法依规申请登记,实现登记事务事前提醒。(16:25)
[吴开红]四是提升窗口服务水平。树立窗口就是投资环境的理念,不让政策在工商部门截留,不让差错在工商部门发生,不让时间在工商部门耽误,不让企业在工商部门遇冷。推行“三清、三通、三办”工作模式,对前来办事的人员做到咨询服务一口清,发放资料一手清,告知补全一次清;符合规定的确保畅通、不违反原则的适当变通、无法办理的主动疏通;预约项目马上办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办。(16:28)
[主持人]在提高办事效率方面的成效如何,能够举例说明吗??(16:28)
[吴开红]我举个例子:4月5日中午12时5分,福建省华漳建设工程有限公司经办人叶先生匆匆赶到工商窗口,看到大家已陆续下班,颓丧地说:“看来我要去找个旅馆先呆呆,下午再来了。”窗口人员杨娟听后,立即问其原由,得知该公司是从漳州迁入我市的,杨娟当即为其审查材料,直至12时45分为其出具“补正告知书”,详细告知需补正的材料,叶先生感动地说:“你们的热情高效服务,会让更多的创业者回乡投资!”。(16:32)
[吴开红]我局还将原先即办件与承诺件并行的受理方式改为全部即办件形式受理,办件时间由原来的5个工作日提速至当日2小时内办结,大大提高了办事效率,确保项目进度不在我局滞留。(16:33)
[主持人]我市工商部门是如何开展深度对接服务来促进项目落地发展的?(16:34)
[吴开红]主要通过事前主动介入、事中做好服务和事后挂钩指导来促进项目落地发展。一是指定专人、主动参与,了解业主需求,提前介入项目服务。从重点项目签约开始,确定专人提供办照前、办照中、办照后的服务;对短期暂不登记注册的,跟踪项目开发建设进展情况,定期了解对工商登记注册方面的政策需求并做好记录,适时跟进指导,实现无缝对接。(16:36)
[吴开红]二是对市政府确定的重点项目一律纳入登记审批绿色通道,对重点项目从名称预核、组织机构设置、企业登记材料准备全程进行指导,实施预约服务、优先服务、延时服务,并对工商登记业务的疑难问题,实行“一企一议”,运用集体讨论、专题研究、请示报告的办法,及时予以解决,最大限度的支持企业。各县(市、区)局相应成立服务小组。(16:38)
[吴开红]三是开展“察企情、释企惑、解企忧、促企活”企业走访活动,深入了解企业生产经营状况和实际需求,有针对性地宣传解释法律法规和相关政策,给予企业最大的支持和帮助。(16:39)
[主持人]随着商事制度改革的不断推进,贵局接下来如何做好此项工作?(16:40)
[吴开红]商事制度改革是当前工商部门的主要工作之一,我们一定会全力以赴推进。一是继续落实降低市场主体准入门槛改革措施。试行一照多址、一址多照、集群注册等进一步放宽住所(经营场所)登记创新举措。严格落实“先照后证”改革措施和工商总局前置审批目录,向市审改办确认企业设立、变更、注销登记等34项前置审批事项,其余事项均不再作为登记前置。二是在已经实行“三证合一”、 “一照一码”的基础上,将于今年10月1日按照国务院要求实行“五证合一”、“一照一码”,即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”。三是积极推行电子营业执照和推进企业全程电子化登记管理工作。四是要积极推进“全省一张网”建设,实现企业信用信息“一网归集、双向服务”的建设目标,并统一在国家企业信用信息公示系统向社会公示,形成“全国一张网”。(16:45)
[主持人]接下来我们来看网友的提问。(16:46)
[刘天]吴副局长您好,我的公司地址不在营业执照上的注册地址,被列入异常,现在地址已经办理了变更,现在变更的地址在曹溪,请问移除经营异常需要如何办理,需要的材料和办理流程?谢谢!(16:47)
[吴开红]你好,如已办理完成地址变更的话,可以到对你公司作出列入决定的工商所申请移出经营异常名录。办理流程为:提出移出申请——工商所查实确认——经办人初审——所长复审——市局作出审批决定——文书及信息公示。移出申请需提交材料为:《列入经营异常名录异议申请书》、已依法办理的经营场所变更登记证明材料。(16:49)
[小周周]吴副局长,我是2014年9月办的医疗器械许可证,个体性质的,所有证件均未到期,请问是否一定要改成企业性质的医疗器械证件?(16:50)
[吴开红]关于医疗器械许可证的问题请咨询食品药品监督管理部门.谢谢(16:50)
[聪聪]本人企业的工商注册号为350430100006945。已在工商红盾网上进行2015年报。请问:如何在网上查询年报是否通过的结果?(16:51)
[吴开红]你好,请直接在国家企业信用信息公示系统(福建)网络平台上的市场主体信用信息查询栏目查询你企业有进行2015年报即可。(16:52)
[主持人]红盾精准服务、促进项目落地,是工商部门促进地方经济发展的重要举措。今天的访谈就到这里,感谢吴开红副局长做客在线访谈栏目,感谢网友们参与,再见。(16:53)
[吴开红]谢谢主持人,感谢网友对工商工作的关注、理解和支持,也欢迎大家对龙岩工商工作多提宝贵意见。再见!(16:54)