各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)管委会,市直各单位:
根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)要求,市政府办公室组织开展了2018年度全市政府网站绩效考核。现将考核情况通报如下:
一、考核情况
(一)市级政府部门网站绩效考核情况。2018年列入绩效考核的市级政府部门网站共43个,其中A类(市政府工作部门网站)36个,B类(列入普查范围但不提供公共服务和管理职责的部门网站)7个。本次绩效评估指标体系主要由组织领导、政府网站普查、政务公开、办事服务、互动交流、网站性能维护及保障机制六部分组成。考核结果为:
1.A类网站整体绩效有较大提升,平均得分为76.26分,比2017年增加了2.22分。得分排前10名的网站依次为:市公安局、安监局、统计局、旅发委、人社局、国土资源局、民宗局、质监局、农业局、发改委。其中,市公安局网站连续九年保持第一名。市司法局、旅发委、人防办、民宗局、交通运输局等网站进步较大;市环保局、民政局、外事侨务办、行政执法局等网站绩效排名比上年下降较多;市税务局、气象局、食药监局网站绩效考核排名靠后(排名情况见“附件1”)。
2.B类网站运维情况总体良好。市方志办得分最高, 市公路局得分较低(见“附件2”) 。
(二)县(市、区)政府网站绩效考核情况。根据2018年度全省政府网站绩效评估结果,七个县(市、区)政府网站整体绩效水平大幅提升,全省平均得分为63.66分,我市平均得分为68.91分,超全省平均分5.25分,较2017年度上升了13.57分。绩效排名依次为:上杭县、新罗区、漳平市、长汀县、武平县、连城县、永定区政府门户网站(见“附件3”)。
具体考核结果,详见市政府门户网站“政府网站建设与管理”专题,网址为: http://www.longyan.gov.cn/zt/rdzt/zfwzjsgl/wj/ 。
二、综合评价
2018年,全市各级各部门能认真贯彻落实《政府网站建设发展指引》要求和“互联网+政务服务”工作部署,以政府网站整合与集约化建设为契机,认真落实政府网站责任清单制度,加强组织领导和保障措施,扎实推进网站信息内容建设,强化政府网上服务能力提升和安全管理,总体运行情况稳中有升,实现全市政府网站安全稳定健康发展。
(一)建设管理更加规范。按照《政府网站发展指引》要求和省政府办公厅的部署,强化了政府网站责任清单制度的完善和落实,规范了网站开设下线流程、名称域名和网站功能,加强了日常巡查、自查整改和月度检查落实,成效明显。全面完成部门网站和县级政府门户网站的整合迁移,全市网站运行总数由2015年全国政府网站普查时181个减少到44个。
(二)服务能力不断提升。建成市级政府网站统一技术平台和信息资源库;梳理设计全市统一政府信息公开目录;无缝对接e龙岩、市数据汇聚平台和省网上办事大厅,实现同数同源;建立统一互动交流平台,探索智能搜索、智能推送和智能问答等智能化应用。政务“一站公开”、资讯“一窗获取”、办事“一网通办”、搜索“一键直达”和渠道“一网多端”的政府网站服务体系初步构建。
(三)网站安全有力保障。健全完善安全管理工作机制,落实政府网站信息发布规程和值班读网、应急管理等制度;建立统一技术平台安全基础防护体系,认真做好重大活动和重要节日期间安全巡查检查,定期开展网络安全巡检,及时消除隐患,网站安全得到有效保障,全市政府网站全年安全稳定运行。
但是,网站整体绩效水平与省内外先进地市比仍有差距,仍然存在个别单位重视不够、工作机制不完善、责任不落实;栏目设置不科学、不合理、不规范;网站信息内容不及时、不准确、不实用;网上服务功能作用弱,用户体验度和操作便捷度不高,创新发展有待加强;政策解读回应关切不及时或栏目缺失,互动交流效果不理想质量不高等问题。
三、下一步工作要求
各网站主管主办单位要认真按照《政府网站发展指引》要求和国务院、省政府关于政府网站建设管理的工作部署,认真对照绩效评估结果,逐项分析查找问题,采取有效措施及时整改;要按照“落实赶超”要求,对照标杆,借鉴先进经验,主动对标绩效评估指标体系,扎实推进网站建设、管理和应用。
(一)加强组织领导。按照“互联网+政务服务”和集约化建设工作的要求,加强对政府网站建设管理工作的谋划和领导,将网站建设纳入年度工作计划,加强组织保障,完善和落实责任清单制度,巩固网站考核评估成果,持续做好网站功能完善服务提升;切实抓好信息内容建设,提高信息质量,加快创新服务和协同联动;坚持问题导向,持续抓好网站日常监管和月度自查整改及检查督查确保问题整改到位,不反弹。
重点对政府网站域名不规范、信息缺失、更新不及时、内容不准确、功能不完善等问题进行整改,杜绝整改不彻底、问题反弹等情况的发生。
(二)落实工作重点。一是加强规范管理。严格遵循《政府网站发展指引》,规范网站开设下线流程,做好申报、标识悬挂、公安机关备案和ICP备案以及名称、域名规范注册。涉改单位要及时做好网站名称修改、域名变更申请报备工作,同时在全国政府网站信息报送系统中修改单位信息。二是丰富内容建设。进一步研究制订政府网站信息公开工作计划,规范目录设计,做到应公开尽公开;根据本单位工作职能,主动抓好重点领域信息公开栏目建设和维护;全面梳理网上办事流程和清单,扎实推进“一网通办”;加强政策解读力度,及时回应关切,切实提升网上调查征集活动的质量。三是加强安全保障。切实把政府网站安全放在首位,落实好主管主办责任制,加强信息内容审核把关、网站值班读网、日常安全巡查和自查整改工作,特别要做好重大活动和重要节日期间的安全值守,积极应对突发事件。四是切实做好政府网站IPv6部署改造工作。保障政府网站安全、稳定、可靠运行。
(三)推进创新发展。落实以用户为中心的理念,扎实推进智慧型政府网站建设,加强与e龙岩的融合,建设政府网站用户身份认证体系建设,加快智能推送、智能建站和用户行为分析等智能化系统的开发应用,提升信息无障碍水平;加快信息资源库的整合与优化,开发建设智能问答知识库,提升互动质量;加强微博、微信、移动客户端等政务新媒体功能建设,认真做好内容保障、日常监管和安全防护工作;加快推进政务新媒体与政府网站等融合发展,实现数据同源、服务同根,方便企业和群众使用。
附件:1.2018年市直单位网站绩效考核结果(A类)
2.2018年市直单位网站绩效考核结果(B类)
3.2018年各县(市、区)政府网站绩效考核结果
龙岩市人民政府办公室
2019年4月23日
附件1
2018年市直单位网站绩效考核结果(A类)
名次 |
单位 |
与上年对比 |
组织领导(1) |
政府网站普查(15) |
政务公开(35) |
办事服务(20) |
互动交流(18) |
网站性能维护及保障机制(11) |
原始 得分 |
考核 权重 |
考核 得分 |
附加项 得分 (9) |
最终 得分 |
1 |
公安局 |
→ |
1 |
15 |
21 |
17.6 |
13.6 |
9.6 |
77.8 |
90 |
86.44 |
5 |
91.44 |
2 |
安监局 |
↑2 |
1 |
15 |
29.4 |
14.8 |
12.9 |
10.5 |
83.6 |
96 |
87.08 |
2 |
89.08 |
3 |
统计局 |
↓1 |
1 |
15 |
30.1 |
3.6 |
11.8 |
10.5 |
72 |
84 |
85.71 |
3 |
88.71 |
4 |
旅发委 |
↑18 |
1 |
15 |
20.1 |
17.8 |
12.8 |
9.6 |
76.3 |
90 |
84.78 |
|
84.78 |
5 |
人社局 |
↓2 |
1 |
15 |
26.4 |
14.8 |
11.3 |
10 |
78.3 |
100 |
78.5 |
5 |
83.5 |
6 |
国土局 |
→ |
1 |
15 |
27.1 |
15 |
11.8 |
9.1 |
79 |
96 |
82.29 |
1 |
83.29 |
7 |
民宗局 |
↑14 |
1 |
15 |
16.9 |
13.3 |
12.5 |
10.5 |
69.2 |
86 |
80.47 |
0 |
80.47 |
8 |
质监局 |
↑10 |
1 |
15 |
18.9 |
12.6 |
11 |
10.5 |
69 |
86 |
80.23 |
0 |
80.23 |
9 |
农业局 |
↑2 |
1 |
15 |
25.1 |
12 |
14.2 |
9.6 |
76.9 |
96 |
80.1 |
0 |
80.1 |
10 |
发改委 |
↓5 |
1 |
15 |
25.9 |
14.5 |
12.2 |
10.5 |
79.1 |
100 |
79.1 |
0 |
79.1 |
11 |
人防办 |
↑15 |
1 |
14 |
14.1 |
11.1 |
11.3 |
10.5 |
62 |
79.5 |
77.99 |
1 |
78.99 |
12 |
司法局 |
↑20 |
1 |
15 |
18.7 |
13.5 |
12.2 |
10.5 |
70.9 |
90 |
78.78 |
0 |
78.78 |
13 |
国资委 |
↑1 |
1 |
15 |
18.9 |
0 |
10.2 |
10 |
55.1 |
70 |
78.71 |
0 |
78.71 |
14 |
林业局 |
↑10 |
1 |
15 |
18.6 |
12.5 |
10 |
10.5 |
67.6 |
86 |
78.6 |
0 |
78.6 |
15 |
经信委 |
↓2 |
1 |
15 |
20.5 |
14.5 |
7 |
10.5 |
67.5 |
86 |
78.49 |
0 |
78.49 |
16 |
规划局 |
↑9 |
1 |
13 |
24.3 |
13.5 |
13.9 |
8.7 |
74.4 |
95 |
78.32 |
0 |
78.32 |
17 |
科技局 |
↓5 |
1 |
15 |
15.9 |
15.3 |
12.6 |
10.5 |
70.3 |
90 |
78.11 |
0 |
78.11 |
18 |
商务局 |
↑9 |
1 |
14 |
19.9 |
13.9 |
8.4 |
9.5 |
66.7 |
86 |
77.56 |
0 |
77.56 |
19 |
审计局 |
↓12 |
1 |
15 |
19.3 |
1.5 |
8.5 |
10.5 |
55.8 |
72 |
77.5 |
0 |
77.5 |
19 |
体育局 |
→ |
1 |
15 |
23.4 |
15 |
9.5 |
10.5 |
74.4 |
96 |
77.5 |
0 |
77.5 |
21 |
文广新局 |
↓12 |
1 |
14 |
23.6 |
14.3 |
10.2 |
10.5 |
73.6 |
96 |
76.67 |
0 |
76.67 |
22 |
行政执法局 |
↓14 |
1 |
14 |
19.6 |
13 |
9.5 |
8.7 |
65.8 |
86 |
76.51 |
0 |
76.51 |
22 |
交通运输局 |
↑13 |
1 |
15 |
18 |
14.5 |
9.1 |
8.2 |
65.8 |
86 |
76.51 |
0 |
76.51 |
24 |
外事侨务办 |
↓14 |
1 |
14 |
17.1 |
10.8 |
10.8 |
8.7 |
63.4 |
83 |
76.39 |
0 |
76.39 |
25 |
财政局 |
↓2 |
1 |
14 |
20.8 |
12 |
8.6 |
9.1 |
65.5 |
86 |
76.16 |
0 |
76.16 |
26 |
住建局 |
↑3 |
1 |
15 |
26.3 |
13 |
8 |
8.7 |
72 |
96 |
75 |
0 |
75 |
27 |
工商局 |
↓12 |
1 |
15 |
19.4 |
12.8 |
10.5 |
8.2 |
66.9 |
90 |
74.33 |
0 |
74.83 |
28 |
教育局 |
→ |
1 |
15 |
24.1 |
17 |
6.6 |
9.6 |
73.3 |
100 |
73.3 |
0 |
73.3 |
29 |
卫计委 |
↑5 |
1 |
14 |
24.5 |
15.8 |
8.1 |
8.2 |
71.6 |
100 |
71.6 |
0 |
71.6 |
30 |
环保局 |
↓14 |
1 |
15 |
26.1 |
15 |
4.4 |
8.7 |
70.2 |
100 |
70.2 |
0 |
70.2 |
31 |
水利局 |
→ |
1 |
14 |
15.5 |
13 |
4.6 |
8.2 |
56.3 |
86 |
65.47 |
0.5 |
65.97 |
32 |
行政服务中心 |
↓2 |
1 |
14 |
13.8 |
5 |
5 |
10.5 |
49.3 |
75 |
65.73 |
0 |
65.73 |
33 |
民政局 |
↓13 |
1 |
13 |
19.6 |
14.5 |
4.5 |
8.7 |
61.3 |
96 |
63.85 |
0 |
63.85 |
34 |
食药监局 |
↓1 |
1 |
13 |
13.3 |
12.7 |
5.3 |
8.2 |
53.5 |
86 |
62.21 |
0 |
62.21 |
35 |
气象局 |
|
1 |
15 |
6.8 |
12 |
2.5 |
8.2 |
45.5 |
76 |
59.87 |
2 |
61.87 |
36 |
税务局 |
→ |
1 |
15 |
6.6 |
12.3 |
0 |
7.7 |
42.6 |
77 |
55.32 |
0 |
55.32 |
附件2
2018年市直单位网站绩效考核结果(B类)
排名 |
单位 |
组织领导 (1分) |
政府网站普查(15分) |
服务清单 (6分) |
网站性能维护及保障机制(11分) |
原始 得分 |
考核 权重 |
最终 得分 |
1 |
市方志办 |
1 |
15 |
/ |
10.5 |
26.5 |
27 |
98.15 |
2 |
市供销社 |
1 |
15 |
/ |
8.7 |
24.7 |
27 |
91.48 |
3 |
龙岩经开区管委会 |
1 |
14 |
1 |
10 |
26 |
29 |
89.66 |
4 |
市地震局 |
1 |
15 |
4.5 |
8.7 |
29.2 |
33 |
88.48 |
5 |
市交通综合执法支队 |
1 |
15 |
1 |
8.2 |
25.2 |
29 |
86.9 |
6 |
市公积金管理中心 |
1 |
14 |
4.3 |
8.2 |
27.5 |
33 |
83.33 |
7 |
市公路局 |
/ |
/ |
1 |
8.1 |
9.1 |
13 |
70 |
附件3
2018年县(市、区)政府网站绩效考核结果
排名 |
一级指标 |
政务 |
解读 |
办事 |
互动 |
集约化建设及运维保障 |
创新 |
考核 |
考核 |
|
名称分值 |
30.00 |
5.00 |
24.00 |
17.00 |
14.00 |
10.00 |
100.00 |
100.00 |
||
1 |
上杭县 |
20.90 |
3.80 |
20.00 |
13.29 |
17.80 |
4.90 |
100.00 |
80.69 |
|
2 |
新罗区 |
18.50 |
1.00 |
20.40 |
11.68 |
13.40 |
4.10 |
100.00 |
69.08 |
|
3 |
漳平市 |
17.60 |
3.00 |
19.25 |
11.61 |
14.90 |
2.20 |
100.00 |
68.57 |
|
4 |
长汀县 |
16.90 |
1.00 |
19.71 |
10.40 |
13.80 |
5.00 |
100.00 |
66.81 |
|
5 |
武平县 |
18.35 |
1.54 |
18.81 |
9.80 |
14.90 |
3.30 |
100.00 |
66.70 |
|
6 |
连城县 |
17.80 |
2.17 |
20.11 |
5.22 |
16.20 |
5.10 |
100.00 |
66.59 |
|
7 |
永定区 |
17.35 |
1.00 |
17.95 |
9.15 |
15.90 |
2.60 |
100.00 |
63.94 |
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