【市委宣传部部务会议成员、讲师团团长 邓宇河】女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　【邓宇河】欢迎各位出席由龙岩市人民政府新闻办公室举办的“十年深耕不动产登记，守护龙岩民生权益”新闻发布会。2025年是《不动产登记暂行条例》实施暨全国首批不动产权证颁发十周年，也是我市不动产统一登记制度改革实施十周年。一纸产权证书的背后，是时代发展的注脚，更是我市不动产登记服务现代化进程的生动缩影。今天，我们非常荣幸地邀请到市自然资源局党组成员、副局长黄晓芳，她将向大家介绍中心城区不动产登记十年工作成效，并回答记者朋友们的提问。

　　【邓宇河】参加今天新闻发布会的有：中国改革报、中国网、福建日报、省广播影视集团、东南网、福建质量管理杂志、市融媒体中心、市人民政府网、新罗区融媒体中心等新闻媒体记者朋友。

　　【邓宇河】首先，请市自然资源局党组成员、副局长黄晓芳介绍中心城区不动产登记十年工作成效。

　　【龙岩市自然资源局党组成员、副局长 黄晓芳】各位新闻媒体朋友，女士们、先生们：大家好！首先，我谨代表龙岩市自然资源局，向长期以来关注我市自然资源事业、支持我市不动产登记工作的新闻界朋友们表示衷心的感谢！

　　【黄晓芳】不动产统一登记制度是支撑经济社会发展、保障人民群众重大财产权利的关键性、基础性制度。2025年是《不动产登记暂行条例》实施暨全国首本不动产权证颁发十周年，也是龙岩市坚持以党建引领推动不动产统一登记改革的第十年。十年来，在市委、市政府的正确领导下，市本级不动产登记中心始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以深化改革创新为契机，以“龙e登+业务”融合为抓手，历经改革破冰与服务升级的双重跨越，实现增效惠民、服务提质、数治转型的三重突破，以实干实绩向人民群众交出满意答卷。先后荣获“全国五一巾帼标兵岗”“福建省五一劳动奖状”“福建省五一先锋号”等荣誉称号，被列为“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建单位，获评“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位”。

　　【黄晓芳】下面，我简要介绍市本级不动产登记工作十年成效。

　　【黄晓芳】制度筑基，从“分散”到“统一”，登记效率显著提升

　　【黄晓芳】2016年3月，龙岩市不动产登记中心挂牌成立。为保障交易安全、提高管理效率，将原来国土、住建部门承担的不同登记职责统一归口整合，并颁发第一批不动产权证书，正式开启市本级不动产统一登记工作新篇章。2017年，在全省率先设立“即来即办”“1小时办结”“1日办结”窗口，提前三年完成国务院提出的“2020年底前登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日内”的任务目标。我们通过多轮压缩时限举措，于2022年在全省率先实现全部业务事项办理时限当日办结。2018—2024年，不动产登记办理时效连续7年居全省首位，创不动产登记“龙岩速度”。

　　【黄晓芳】过去十年，我们构建起制度完善、流程优化、服务高效的不动产登记体系，为人民群众提供更加便捷、优质的服务。我们以办好“一件事”为切入点，以“一个综合窗口、全业务覆盖”为目标，设立不动产登记综合受理窗口，实现不动产登记事项从单一业务受理向无差别全业务受理的转变，让办事群众和企业从“来回跑”变为“一次办”，持续提高窗口工作效率、服务效能和综合效益。十年来，累计颁发不动产权证书约79万本，不动产登记证明约45万份。2024年，在全省不动产登记队伍作风建设成效评估工作中，市本级综合成绩位居全省第一。

　　【黄晓芳】创新立本，从“手工”到“智能”，登记体验全面升级

　　【黄晓芳】十年来，我们紧跟时代步伐，拥抱数字化浪潮，积极探索创新服务模式，有力有效呼应群众和企业需求。深化“互联网+不动产登记”，让“数据多跑路、群众少跑腿”，79项登记事项入驻省网上办事大厅，31项登记事项实现“全流程网办”，推动群众企业办事由“实体大厅”向“网上大厅”转移。据统计，已累计受理网上申办不动产登记约60万件，生成不动产登记电子证书约80万份、电子证明约45万份。

　　【黄晓芳】打造龙岩特色“一件事”服务事项，在全国创新搭建“龙岩市不动产交易登记一体化平台”，群众和企业一次申办即可实现新建商品房、二手房转移不动产全生命周期业务“一网好办”。目前，已通过一体化平台办理新建商品房“一件事”1.1万余件，惠及群众1.6万余人，二手房转移登记“一件事”3.1万余件，惠及群众7.6万余人。在全省率先推行全类型不动产“带押过户”全网办模式，实现“带押过户”全流程多事项“一件事、一次办、线上办”，解决了传统二手房交易中“卖方需先筹集资金还清贷款”的痛点，大幅降低交易成本。推行不动产抵押登记全程网办，启用个人及金融机构电子签章，实现群众企业抵押贷款、登记“一次办、一站办”。目前，30家银行金融机构391个网点可“一站式”办理不动产抵押登记业务，累计申办抵押登记约16万件，涉及抵押金额超3000亿元。

　　【黄晓芳】登记为民，从“难办”到“能办”，权益保障更加有力

　　【黄晓芳】十年来，我们始终聚焦人民群众在不动产登记方面的急难愁盼问题，让不动产登记从“难办”变为“能办”，切实保障人民群众的重大财产权利。

　　【黄晓芳】在化解历史遗留问题导致的不动产“登记难”方面，我们在全国率先出台政策，通过建立多部门联动机制，加强与住建、税务、法院等部门的协同配合，共同推进问题化解。截至目前，已成功化解香榭景园、幸福里、南建新村、苏溪综合楼等90余个项目的历史遗留“登记难”问题，颁发不动产权证书5万余本，新罗区范围内纳入整治不动产“登记难”问题台账项目已全部化解。

　　【黄晓芳】为遏制新的遗留问题产生，我们在全国率先推行新建商品房“交房（地）即交证”创新举措，将不动产登记的关键环节前移，实现住权与产权同步，从源头杜绝“办证难”问题。同时，针对工业项目用地，创新实施“交地即交证”服务，企业在签订国有建设用地使用权出让合同并缴纳相关税费后，可同步申请办理不动产登记，实现交地与领证“无缝对接”。目前，已有4.9万余户群众受益于“交房即交证”，50余宗土地实现交地与交证“双同步、零时差”。

　　【黄晓芳】在保障农村不动产权益方面，我们深入推进农村房地一体不动产确权登记发证工作，通过“一张表、二级审、三举措”机制的实施，有效打通农房确权登记中的堵点、难点。截至目前，共为4300余户农村群众颁发不动产权证书，不仅为农村群众提供更加完善的产权保障，也为农村宅基地和房屋在本集体经济组织内部流转等提供基础支撑，有效激活农村“沉睡资产”。

　　【黄晓芳】保护产权，十年见证。未来，我们将持续深入推进改革创新，拓展线上服务功能，提升不动产登记智能化水平，实现不动产登记全业务类型从“网上可办”向“网上好办”转变；加快推进“市县一体化”不动产登记平台建设，实现市县两级登记数据实时共享、业务协同办理；针对部分登记前端环节历史遗留问题，我们将在总结实践经验的基础上，进一步探索创新政策工具，推动剩余遗留问题妥善解决。我们还将持续加强队伍建设，提升队伍专业素养、作风素质和服务能力，努力锻造一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍，奋力开创不动产统一登记事业发展新局面，为闽西革命老区高质量发展示范区建设作出新的更大贡献。

　　【主持人】非常感谢黄晓芳副局长的介绍。

　　【主持人】下面，进入记者提问环节。提问的记者朋友请先举手示意，应邀提问时请自报所在的新闻单位，现场答问现在开始。

　　【记者】二手房交易登记是如何开展“一件事一次办”集成服务的，具体有哪些措施？

　　【黄晓芳】感谢记者朋友的关注。针对大家关注的二手房交易问题，我局以“一件事”集成改革为指引，构建线上线下“双轨并行”体系，为群众和企业提供更加便捷、高效的登记服务：一是推行线上“一体办”，在全国创新搭建不动产交易登记一体化平台，群众和企业申办二手房转移登记无需往返奔波于政务服务大厅、中介机构，大幅提升政务服务水平。二是推行线下“一窗办”，设立不动产登记综合受理窗口，集网签备案、税费缴交、水电气广电联办、公积金提取及EMS邮寄于一体，群众和企业仅需在一个窗口提交一套申请材料，即可“一站式”办理二手房交易涉及的民生服务事项。三是推行线上线下二手房转移登记“税费同缴”集成服务，实现二手房转移登记涉及的不动产登记费和相关税款“一键缴交”，助力税收营商环境持续优化。四是推行全类型不动产“带押过户”全程网办模式，进一步简化交易流程，降低交易风险，最大程度上解决群众和企业消费融资需求。

　　【主持人】感谢黄副局长的回答，下面继续提问。

　　【记者】请问黄副局长，在保障农村不动产权益方面，实施“一张表、二级审、三举措”机制，请您简要介绍一下机制内容？

　　【黄晓芳】感谢您的提问。近年来，我局持续聚焦农村房地一体宅基地确权登记的难点、堵点问题，扎实推进中心城区农村房地一体宅基地确权登记工作。

　　【黄晓芳】“一张表”是指通过科学合理设计表单，将农户基本信息、宅基地信息、房屋信息、部门审查内容等关键要素囊括在一张表里，由乡镇政府牵头，依职能联合开展登记前置审批手续审查。通过“一表集成”，实现信息的一次采集、多方共享，避免农村群众反复提交材料、部门重复审核的弊端。

　　【黄晓芳】“二级审”是指通过设立村级初审和乡镇复审两个环节，构建起权责明晰、高效协同的审核体系。这种“双保险”审核模式，既发挥了基层群众性自治组织、基层政府贴近群众的优势，又借助了乡镇部门的专业力量，实现确权登记精准性和公正性的双提升。

　　【黄晓芳】“三举措”是指我们在优化农房登记服务方面推出了三条便民利民举措，确保农房登记工作高效、顺畅推进。一是试点先行以点带面，构建村组、乡镇、登记部门联审联办“一件事”服务机制，为工作全面铺开提供样板。二是强化培训提高效率，对参与确权登记的工作人员进行政策培训和业务指导，进一步提高业务水平。三是宣传引导营造氛围，集中实施“送证上门”“送策到家”，以及张贴公告、圩天发放宣传材料等多种方式，提高农村群众知晓度与参与度。

　　【主持人】感谢黄副局长的回答，下面继续提问。

　　【记者】请问黄副局长，在推动不动产登记队伍作风常态化建设方面，我们有哪些具体举措，请简要介绍。

　　【黄晓芳】感谢记者朋友的提问。长期以来，我局始终将作风建设摆在突出位置，通过“三个聚焦”推动队伍作风常态化建设走深走实，市本级不动产登记窗口连续八年获评“年度先进窗口”，3人获评“龙岩市金牌工人”荣誉称号。一是聚焦制度建设。以打造“龙e登·守证先锋”党建服务品牌为抓手，紧盯关键环节和重点岗位，先后印发涉重大事项决策、业务办理、人员管理等内部制度文件20余份，以制度建设推动作风建设常态化长效化。二是聚焦教育培训。坚持每年开展法律政策、业务知识等专题培训及理论知识水平测试，鼓励干部职工参加与不动产登记工作相关的专业考试和继续教育，并强化教育培训成果运用。目前，已有49人取得不动产登记代理人职业资格证书，占比达45.8%。三是聚焦监督问责。严格执行不动产登记“六不准”，健全完善岗位职责、首问负责等规范化服务标准体系，优化考核办法与问责管理。连续多年聘请行风评议监督员，对不动产登记窗口的服务态度、工作效率、廉洁自律等方面展开全面监督，推动登记质量与作风建设实现双提升。

　　【主持人】感谢黄副局长的回答。

　　【主持人】鉴于时间关系，记者提问到此结束。感谢记者朋友们的提问和黄副局长的详尽回答。

　　【主持人】不动产登记工作，关乎着千家万户的切身利益，是民生保障的重要一环。十年来，我们见证了不动产登记制度的不断完善，也见证了它为龙岩市民带来的实实在在的便利与保障。它不仅是一项政策的落地实施，更是龙岩市对民生福祉的深切关怀与坚定承诺。每一次创新都凝聚着为民服务的初心，每一项成果都彰显着改革攻坚的决心。未来，龙岩市将继续深化不动产登记改革，以更高标准、更优服务守护民生权益，为建设幸福龙岩贡献更大力量。

　　【主持人】今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！