致公党龙岩市委员会：

　　贵单位提出的关于《丰富我市老年人精神文化生活的三点建议》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　关于利用公园、广场、绿地等社会公共服务场所规划设立老年人活动角的建议

　　我国是世界上老年人口最多，增长最快的国家之一。退休后的老年人大部分时间，尤其是春、夏、秋三季，是在附近的公园绿地中度过。如何建设适宜老年人的公园绿地活动空间，让老年人做到老有所乐、老有所为成为一个急需解决的社会问题。

　　1.公园和绿道建设

　　一直以来我局在园林建设上见缝插绿，实现中心城区居住区公园，小游园两级社区公园，由绿道串连各公园的城市绿地系统。2017年重点建设东山湿地公园一期A、B地块、滨河绿道建设（东风桥-九一桥、隔后桥-莲南桥），2018年建设龙津湖公园、东山湿地公园一期E、F地块、龙岩洞公园一期、兴龙社区公园、莲西社区公园、东风桥—森宝绿道（河滩段）等，2019年重点实施东山湿地公园一期G地块、华莲社区公园、滨河绿道（华莲桥-莲花桥）。一个个项目建成极大地丰富了中心城区居民业余生活，方便群众就近休闲健身，提高城市品质，提升百姓幸福感。截至2019年底，龙岩中心城区共有19个公园、13个社区公园及绿道137公里，其中已建成滨河绿道总长32.7公里。2020年我局将继续按照市委市政府的工作部署重点推进龙岩洞公园二期、东山湿地公园一期C、D地块和双洋路滨河绿道的建设工作。

　　2.把优化适老环境融入公园建设理念中

　　退休老人为公园利用率最高的群体，我局在公园建设中充分以人为本，创造舒适室外活动空间来满足老年人的日常生活。

　　一是创造不同的功能空间，既有足够大的活动场地满足老年人活动需要，又有小尺度的活动场所满足老年人之间的交流需求，如龙津湖公园既有如意岛大草坪、大家唱广场，还有密林小憩区和土楼节点，东山湿地公园出入口处均有活动广场同时还有适合老年人下棋、交流的观景小亭。

　　二是大力推进无障碍建设，特别是在新建公园绿地、绿道均设置了无障碍通道，如：2018年开园的龙津湖公园2.8公里一级园路无一级台阶均为无障碍通道；2020年开园的东山湿地公园G地块，克服地形限制，均在通往主要景观节点的台阶边设置无障碍坡道。2016年以来，共实施无障碍绿道项目（包含公园内绿道）47个。

　　三是充分考虑适合老年人的坐息空间设计，首先在建设公园时充分考虑桌椅的平面构成、摆放方式以及所设置的位置。如多凹型、弧形等形式的内向形，满足他们的交往需求。其次，桌椅组合满足老龄棋友的需求，多一些人参与的活动，常有部分老人旁观，这种主动与协从式活动，可以采用亭、廊、花架的设计。座椅的扶手和靠背按老年人的特点制作，材质上也多采用木质。

　　二、关于多方融资筹建一批建设一批老年活动场所的建议

　　1.结合老旧小区改造建设老年活动中心

　　根据《龙岩市人民政府办公室关于推进中心城区老旧小区整治提升的实施意见》（龙政办〔2019〕135号）文件精神，老旧小区改造按照“谁受益、谁出资”原则，由居民自筹、原产权单位补助、企业投资、财政补助、公共收益补充等多种方式筹集，其中老年活动场所是居民主导的鼓励整治提升项目。为增强人民群众的获得感、幸福感，我局积极尽最大努力组织各县（市、区）多方筹措更多的资金投入老旧小区改造，丰富老旧小区改造内容，一是抢抓政策机遇主动向上对接，争取中央、省相应补助资金支持，其中：2019年全市计划实施老旧小区改造项目34个；2020年全市计划实施老旧小区改造项目72个。二是各县（市、区）政府协调街道、居民委员会、业委会等各方广泛参与老旧小区改造，发动小区居民多方筹资。在资金筹措充裕的基础上，有条件的老旧小区建设一批老年活动场所，如省三建分公司老旧小区改造，通过多方筹资新建老人活动中心1栋。

　　2.公共设施的无障碍建设与改造

　　一是完善公厕无障碍设施提升服务水平，推进“厕所革命”，补齐短板，我局坚持问题导向，提升市民的获得感、幸福感，2016年我局结合文明城市创建对原有无残疾人通道的城市公厕进行改造，有条件的还增设第三人卫生间，新建公厕均建设有残疾人卫生间和无障碍通道。2016年以来我局新改建城市公厕55座，其中新建45座，改造10座。

　　二是中心城区的永久性公共停车场均按规范配备了无障碍车位。如：西城立体停车场共有停车位220个，配备有5个无障碍泊车位，商务板块地下停车场共有停车位271个，配备有6个无障碍泊车位。

　　感谢您们对住建工作的关心和支持！

　　领导署名：林福强

　　联 系 人：黄文媛

　　联系电话：15960889091

　　龙岩市住房和城乡建设局

　　2020年8月12日