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《龙岩市人民政府关于全面实行城乡低保标准一体化的通知》政策解读
文章来源:e龙岩
发布时间:2018-11-05 14:57
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  近日,市政府印发了《关于全面实行城乡低保标准一体化的通知》(龙政综〔2018〕152号),决定从2018年1月1日起,在新罗区、永定区、上杭县实行城乡低保标准一体化的基础上,漳平市、武平县、长汀县、连城县实行城乡低保标准一体化。现简要解读如下: 

  一、出台背景

  (一)全省城乡低保标准一体化加快推进。党的十九大提出“统筹城乡社会救助体系”的要求,《福建省民政厅关于进一步增强低保制度惠民实效六项措施的通知》要求加快缩小城乡低保标准差距和一体化进程。 据统计,截至9月中旬,全省已有66个县(市、区)实行城乡低保标准一体化,占比78.6%,其中:厦门、莆田、三明、南平、漳州等五个设区市全面实行城乡低保标准一体化。

  (二)解决低保覆盖面偏低问题。2017年底,全省城乡低保覆盖面1.24%,我市1.31%。通过半年来的努力,我市低保覆盖面提高到1.38%(全省低保覆盖面回落到1.17%)。但与我市经济社会发展水平及漳州、南平、宁德等设区市相比,我市低保覆盖面仍然偏低,需通过全面推进城乡低保标准一体化为低保扩面创造有利条件,并相应提高低保补助水平,增强城乡困难群众获得感。

  二、制定依据

  1.《福建省民政厅关于进一步增强低保制度惠民实效六项措施的通知》(闽民保〔2017〕281号)。

  2.《福建省“十三五”民政事业发展专项规划》(闽政办〔2016〕50 号)。

  3.《龙岩市“十三五”民政事业发展专项规划》(龙政办〔2016〕382号)。

  三、主要内容

  (一)提高农村低保标准和补助水平。在新罗区、永定区、上杭县实行城乡低保标准一体化的基础上,从2018年1月1日起,漳平市、武平县、长汀县、连城县实行城乡低保标准一体化,其中:漳平市农村低保标准提高到家庭年人均收入6960元(580元/月),人均月补助提高到不低于260元;武平县、长汀县、连城县农村低保标准提高到家庭年人均收入6456元(538元/月),人均月补助提高到不低于245元。

  (二)狠抓城乡低保标准一体化工作落实。要求各级各有关部门高度重视,加强组织领导,严格落实“应保尽保、边缘从宽、留有缓冲、尊重事实”基本原则,坚持按标施保,加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,完善低保对象认定条件,落实支出型贫困人口低保政策,强化对因病、因残、因学致贫等特殊人群的兜底保障,及时将城乡低保标准一体化后符合条件的困难群众纳入保障范围,适度扩大低保覆盖面,合理确定补助水平,做好提标补发工作,增强困难群众获得感。财政部门应会同民政部门落实资金保障,加强资金统筹使用和监督管理,确保低保资金及时足额发放。

  

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