近日,福建省龙岩市举办工业经济提质增量行动政银企座谈交流会暨银企合作签约活动。现场12家银行与12家重点企业签约,授信金额达43.06亿元,这一举措使得金融资源进一步向重点产业、重点项目和重点企业集聚,为龙岩市工业经济的发展注入了强劲动力。
集中签约的背后,是龙岩市持续完善金融服务实体经济机制的探索。今年以来,针对企业融资需求分散、银企信息不对称、金融产品与产业需求匹配不够精准等问题,龙岩市发展改革委牵头建立以融资需求清单、需求对接清单、融资进展清单“三张清单”为基础的“政银企担”融资对接常态化沟通机制,推动政府部门、金融机构、企业、担保机构和产业基金等多方同向发力,将金融服务嵌入企业生产经营和产业发展全过程,让金融资源更快识别企业、更准匹配项目、更好地服务产业,为工业经济提质增量注入金融动能。
由企业“逐家问”变为需求“集中办”
流程再造提升融资服务精准度
机制顺不顺,企业感受最真切。在工业企业发展中,资金如同“血液”,但科技型、中小微企业常因抵押物不足、融资需求急、信息不对称等问题制约自身发展。如何让企业需求快速被捕捉、金融机构精准对接服务对象,成为龙岩亟待破解的难题。
龙岩市发展改革委积极畅通信息渠道,依托“千名干部挂千企”、企业走访服务、“金服云”等平台常态化摸排企业资金需求,形成融资需求清单。各县(市、区)发改部门及龙岩高新区(经开区)经发部门联合多部门对企业申报需求初审,保障清单精准有效。
经过梳理的融资需求,由龙岩市发展改革委按月形成需求对接清单,并由人行龙岩市分行,以及龙岩市财政局、市国资委分类推送至银行、政府性融资担保机构和产业基金。各金融机构收到清单后,及时开展走访对接,根据企业行业特点、发展阶段和资金用途,匹配信贷、担保、基金等金融工具。
融资服务是否落地,则通过融资进展清单持续跟踪。从企业提出需求,到金融机构对接,再到授信审批、担保签约和资金投放,每个环节均动态更新,推动融资服务从“收集诉求”向“解决问题”转变。
政策成效立竿见影。龙岩汉龙光电有限公司填报需求后,相关部门迅速将其精准推送至邮储银行龙岩市分行。银行凭借企业专利与开票数据开展信用评定,仅3个工作日便提供“新型显示集群e贷”500万元授信。这笔贷款支持该公司新增液晶显示屏生产技改项目,预计新增年产值达5000万元。一笔贷款,不仅提升了融资效率,更增强了企业发展动能。
截至目前,龙岩市累计摸排企业融资需求99笔,涉及资金17.7亿元,并分批向金融机构推送需求对接清单,覆盖企业72家。
从“单点授信”到“链式赋能”
金融供给紧跟产业升级需求
工业经济转型升级,对金融供给适配产业结构提出要求。传统制造企业设备更新与技术改造,需长周期、低成本资金;科技企业轻资产、高研发投入,更青睐信用贷款与知识产权融资;产业链上下游企业期待更稳定协同的金融支持。围绕不同企业、不同产业的融资特点,人行龙岩市分行积极引导金融机构改变以抵押物为主的传统评价方式,更加注重企业技术、订单、市场、信用和产业链地位,提升金融产品与产业需求的适配性。
当地金融机构围绕新材料、新能源等重点产业,创新“科创积分e贷”等金融产品,为15条重点产业链定制“一链一策”信贷支持方案。“一链一策”将企业置于产业链综合评价体系,分析核心企业与上下游订单、物流、资金流等,为产业链企业提供差异化融资,推动金融服务从单个企业向产业集群拓展。截至今年5月末,重点产业链贷款余额376.65亿元,同比增长13.49亿元。
在扩大信贷供给同时,龙岩市发展改革委推动银行、政府性融资担保机构和产业基金协同,构建多层次融资支持体系。银行对经营稳定企业加大信用与中长期贷款投放;担保机构为缺抵押物中小微企业增信分险;产业基金对创新成长型企业股权投资。今年1~6月,龙岩企业贷款余额同比增长8.65%,新增70.92亿元;政府性融资担保新增投放36.19亿元,产业基金股权投资2000万元。
数字增长的背后,是金融供给与产业需求更加适配。从支持一条生产线改造,到服务一个产业集群发展;从缓解企业短期资金压力,到培育长期竞争优势,金融资源加快向产业升级、技术创新和项目建设等关键领域汇聚,成为推动工业经济扩量提质的重要力量。
从“解决一笔融资”到“优化一方生态”
协同闭环增强实体经济活力
企业融资涉及政府部门、金融机构、担保机构等多个主体。面临的堵点既源于企业自身经营管理,也关乎信用评价、抵押登记等环节,单家机构难以有效解决。
在建立“三张清单”的基础上,龙岩市发展改革委进一步完善“政银企担”常态化对接机制,构建“全市综合、季度专场、月度专题”三级融资对接活动体系。今年上半年,龙岩市组织综合性政银企担融资对接会1场,达成授信32.5亿元;开展季度产融对接会15场,累计授信40.09亿元;各县(市、区)举办月度专题对接会16场,合计授信107.15亿元。
龙岩市发展改革委还根据需要组织财政、工信、国资、人民银行、金融监管等部门和金融机构召开专题协调会,集中研判跨部门、跨层级融资堵点。截至目前,累计收集企业融资难题35个,成功协调解决29个,并梳理化解行业共性融资问题5项。一个企业的问题解决后,再查找制度和流程中的共性症结,推动“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。
这也正是“三张清单”的更深层价值:它既是一套融资对接工具,也是一种服务实体经济的治理方式。需求清单让企业诉求可感知,对接清单让部门责任可落实,进展清单让服务成效可检验;政府搭台但不越位,金融机构主动作为,担保和基金协同补位,企业专注发展,多方在清晰边界中形成合力,激活的是产业发展的内生动力。
龙岩市发展改革委党组书记、主任陈文操表示:“作为革命老区,龙岩正处于加快产业转型、培育发展新动能的重要阶段。以‘三张清单’为牵引,持续提高金融服务的精准性、协同性和可持续性,引导更多金融资源流向实体经济、先进制造和科技创新领域,为闽西革命老区高质量发展示范区建设注入更充沛、更持久的动能。”(翟风采 江锦春)
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