一、背景情况

　　漳平市税务局积极围绕福建省委“三争”行动部署，认真落实“项目管家”工作要求，广泛收集响应企业诉求，扎实服务漳平辖区内18个重点项目。以福建龙钢新型材料有限公司为代表的重点项目企业多次反映项目建设初期投资规模大，建设周期长，资金压力大，企业希望准确把握税收政策，及时享受留抵退税政策，缓解资金压力。漳平税务认真倾听企业的意见和建议，并出台《“项目管家”税收服务工作实施意见》，建立健全领导挂钩、团队服务、清单管理等机制，提供精准服务。

　　二、主要做法

　　（一）完善制度机制建设，保障项目“落地生根”。漳平市税务局构建由单位主要负责人挂钩联系、管家团队统筹、三支青年突击队靠前服务的“管家体系”，应用“一项目、一团队、一图表、一问效、一品牌”服务方式，针对服务过程中遇到的“隔心墙”，迅速启动联络机制，实现企业与税务部门双向直联。优选33人组成管家团队和“龙钢项目”青年突击队，挂牌成立“驻福建龙钢纳税服务站”，不断提升队伍服务能力。制定“项目管家”税收服务措施清单，明确政策辅导、风险防范、权益维护等5类27项具体措施。建立健全龙钢项目涉税变动档案，定期对管家团队宣传辅导成效数据进行分析和通报，绘制项目进展成效折线图，推动服务更精准、更高效。

　　（二）优化精细服务举措，助推企业“减负前行”。主动了解龙钢项目生产经营过程中遇到的困难，充分利用税收大数据覆盖面广、及时性强的优势，帮助企业分析上下游产业链制约因素，及时有效疏通产业链“梗阻”，累计为龙钢项目提供产业链供需配对建议3次。针对各类税费优惠政策落实过程中出现的资金流转问题，以“专人专岗”形式积极协调财政、人行部门加快库款调度和退库速度，进一步畅通退税缓税绿色通道，为龙钢项目留抵退税资金铺就到账，助力重点项目“落地开花”。定期扫描龙钢项目涉税数据，通过“案头数据+实地勘察”方式了解企业财务制度及涉税难点，并根据关联企业财务报表、纳税申报表，通过信息比对、数据印证比对查找涉税疑点，为企业提供“全身体检”并出具“体检报告”，分类预警企业涉税风险，为龙钢项目提示涉税风险5条次。

　　（三）创新联动协作模式，激活税源“一池春水”。持续优化“税务+”共治应用场景，与财政、工信、发改等部门数据交换、信息通报近200余次，通过“政府统筹+税务主责”的方式，定期进行开票等涉税数据监测，及时掌握税源变化动态，目前已就龙钢项目涉税事项向市委、市政府专题汇报8次。以2022年为例，面对龙钢需大额留抵退税但漳平财政退库专项资金额度不足的局面，管家团队深入龙钢项目调研，用好税收大数据“金山银山”,对项目建设运行及发展前景开展深度测算分析，所形成的分析报告得到龙岩市政府领导的高度关注，龙岩胡盛市长给予批示肯定。龙钢项目投产后势必成为税源“链主”企业，管家团队联合开展钢铁产业发展潜力分析，通过观察龙钢产业链上下游企业经济类型、行业，以及销售占比、链条对接、贸易类型等情况，进一步分析新增企业对龙钢项目补短板、强弱项的作用，全面透视龙钢产业链条整体运转情况。

　　三、工作成效

　　漳平税务主动聚焦项目高频事项和热点诉求，创新思路和方法，强化政策宣传，充分利用“税悦工作室”、征纳互动、话务热线等形式为重点项目企业提供培训辅导“一条龙”服务，助力企业稳步快跑。在税收优惠政策上持续发力，组织业务骨干和专家团队深入重点项目企业开展税费优惠政策宣传和现场讲解，把重点项目企业的“烦心事”办成税企服务“暖心事”。通过税收大数据分析、办税厅、领导走流程等收集重点企业关注的难点堵点问题，通过机制建立、队伍建设、部门联动等方式帮助重点纳税人理清思路，增强其他重点项目企业发展信心。