【黄克水】出席今天新闻发布会的有：中国网、福建日报、东南网、市融媒体中心、龙岩市人民政府网、上杭县融媒体中心等新闻媒体记者朋友。首先，请张邓平常务副县长通报有关情况。

　　【上杭县委常委、县政府常务副县长 张邓平】各位新闻界的朋友：大家好！很高兴向大家介绍上杭县推动闽西革命老区高质量发展示范区建设的有关情况。首先，受上杭县委罗剑书记的委托，我谨代表县委、县政府及53万上杭人民向大家长期以来对上杭发展的关心关注表示衷心感谢！

　　【张邓平】近年来，上杭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话和对革命老区工作的重要指示批示精神，积极深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，围绕市委、市政府突出抓好“十个一”重点工作，锚定“三个先行示范”，深入实施“六大战略”，牢记嘱托，砥砺前行，奋力在闽西革命老区高质量发展示范区建设中走前头、作表率。2023年全县地区生产总值达526亿元；连续15个季度GDP增速排名居龙岩市第1；连续四年稳居福建省“县域经济实力十强县”第7位，入选全国县域综合竞争力百强县，位列第87位。

　　【张邓平】这些年，我们持之以恒优结构、促转型，着力在推动产业发展上先行示范。深入实施“三三三”产业强县战略，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，入选全省县域重点产业链试点县。

　　【张邓平】做好“有中出新”文章，推动“独木变森林”。金铜产业形成以金铜冶炼、铜精深加工、稀贵金属等为主的千亿金铜产业集群，属全市唯一千亿级产业集群，省重点培育和扶持的五大产业集群之一。新材料产业先后引进落地吉利集团、巴斯夫杉杉、宁德时代、广汽集团等世界500强企业，初步构建锂电池新材料、半导体新材料、储能等产业集群。建筑业是上杭历史最悠久的产业，获评2023年度福建省“建筑之乡”称号，属我省山区唯一入选县。做好“无中生有”文章，做到“沃土育新枝”。抢占新风口，布局新赛道，引进落地了龙净环保磷酸铁锂储能电芯、量道新能源锂电池储能系统等项目，完善从矿业到电池材料、储能电芯、储能系统及储能第三方服务的储能全产业链布局。加快特定应用场景无人驾驶产业及其上下游产业链布局，全球矿山无人驾驶领军企业易控智驾总部落户上杭。做好“放水养鱼”文章，全力“引来金凤凰”。市对县营商环境考评连续四年排名全市第1。建立政银企常态化对接机制，金融服务实体经济经验做法得到省政府主要领导批示肯定。在全省山区县率先设立县级科技型企业技术创新资金。德尔科技、晶旭半导体先后荣获全国颠覆性技术大赛最高奖，创下了我省企业参加全国性大赛最好成绩。深入实施人才强县战略，建成省级以上人才创新创业平台39个，引进14个人才团队，现有国家级重大计划人才10人，占全市62%；省高层次ABC类人才212人，占全市46%；徐政和、孙传尧、张文海院士工作站落地上杭。做好“借势借力”文章，力求“借梯快登高”。抢抓党中央、国务院支持闽西革命老区高质量发展示范区建设、对口合作、对口支援等重大机遇，成立政策项目策划工作专班，近两年，共争取中央、省预算内资金1.83亿元，国债2.28亿元，一般债2.71亿元、专项债12.54亿元，切实把政策优势转化为发展胜势。主动融入龙岩—粤港澳大湾区产业合作试验区建设，先后引进广汽集团、广州工控、广建集团等世界500强企业，落地投资11.6亿元的广汽紫金新能源电池综合利用项目、总投资10亿元广州工控紫金年产3.5万吨冷轧高精铜板带项目等14个项目。

　　【张邓平】这些年，我们持之以恒美环境、优治理，着力在加快乡村振兴上先行示范。深入实施“158”乡村建设工作机制，创新乡村振兴“加减乘除”工作法，成功入选第一批全国乡村振兴示范县创建名单，在全省深入学习“千万工程”经验暨推进乡村全面振兴现场会上作典型发言。既“美庭院”，也“富家院”。在全市率先探索推行农房拆除“零补偿”，深入开展“零裸房”专项整治攻坚战，拆除各类空心房3.14万间。突出以点带面、连线成片、示范带动，先后建成近2000个“五个美丽”示范典型，2个乡镇、18个村入选省级示范创建名单，先后获评全国村庄清洁行动先进县、全国农村人居环境整治激励县等称号。既“富口袋”，也“富脑袋”。深入开展“大爱龙岩·爱满杭川”品牌建设，成功创建第七届全国文明城市。深入开展高价彩礼、大操大办等移风易俗突出问题专项治理，绿色殡葬改革入选全国典型案例。既“抓善治”，也“抓共治”。探索新时代“枫桥经验”上杭实践，“1334才溪工作法”入选“中国改革2023年地方全面深化改革典型案例”。探索群众“全过程参与”共建共享机制，设立赴圩议事站，建立村民议事会、道德评议会等自治组织，做到民事民议、民事民办、民事民管，古田镇、才溪镇先后获评全国乡村治理示范乡镇。

　　【张邓平】这些年，我们持之以恒惠民生、增福祉，在促进共同富裕上先行示范。紧贴民生热点、紧盯群众关切，坚持做实“关键小事”、抓好“长远大事”、解决“揪心难事”，不断增强人民群众获得感、幸福感。惠民投入“只增不减”。每年县财政收入八成以上投入民生事业，在全市率先将城乡居民养老保险基础养老金提升至每人每月200元。实现80岁以上人员缴纳城乡医疗保险全额补助。三农综合保险覆盖率全市第1。惠民保障“只强不弱”。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施激励性产业帮扶项目334个，受益脱贫户及监测对象13885户次。实行招工与招商并重，创新实施“预就业”“顶岗实习”“新型学徒制”等人才培养模式，2023年上杭作为唯一县级代表在全省高校毕业生就业创业工作视频会议上作交流发言。探索发展“公建民营”普惠养老，经验做法得到国家发改委推广。特殊困难人员集中托养救助制度入选全国社会救助领域创新实践优秀案例。惠民实事“只多不少”。县财政统筹1亿元撬动8.31亿元，实施了160条、417.71公里“四好农村路”建设，获评“四好农村路”全国示范县。坚持教育优先发展，投入1.73亿元实施城乡教育一体化、农村教育振兴扩容等工程。大力推进健康上杭建设，投入11亿元完成县医院整体搬迁和县医院古田分院建设，推动县医院与中山一院、浙大二院、省协和医院等建立协作共建；柔性引进乡贤陈良万、傅剑华教授团队等名医工作室，让老百姓在家门口享受高端医疗服务。龙龙高铁正式通车运营，上杭县城进入高铁时代。统筹9000余万元建成县图书馆新馆、宋省予美术馆并投入使用。

　　【张邓平】下一步，上杭县将围绕市委、市政府“打好五张牌、建设新龙岩”的工作思路，踔厉奋发、笃行不怠，在闽西革命老区高质量发展示范区建设中作出上杭贡献、展现上杭担当。重点做好以下几方面工作：

　　1.提升产业引领力。深化揭榜招商、图谱招商、异地商会招商等模式，紧盯央企、国企，细分行业领军企业、头部企业，建立重点招商项目库，全力引进一批补链强链延链项目。健全项目全方位策划机制，强化项目全生命周期服务管理，夯实项目全要素联动保障，推动重点项目签得成、落得下、建得好。

　　2.提高创新竞争力。推动国家创新型县建设提质增效，强化重点领域改革，积极探索更多具有原创性、引领性、集成性改革。深入实施“智汇上杭”聚才计划，深化“团队式”引才，加快引进一批高层次、高水平专业技术人才。加强科技创新平台建设，打造一批细分行业和市场领军企业、单项冠军、“专精特新”企业。持续优化营商环境，探索打造“办事不出园区”政务服务体系，让企业家放心投资、专心创业、安心经营。

　　3.强化区域协同力。抢抓对口合作、对口支援、新时代山海协作等机遇，持续深化“上省赴京”对接交流，争取更多政策、项目、资金支持。主动融入龙岩—粤港澳大湾区产业合作试验区建设，加快推进广龙合作重点项目建设，紧盯重点在谈项目，力促更多好项目、大项目落户上杭。

　　4.增强民生保障力。严格落实“1+4+9”工作机制，有力有序做好项目资金争取、农村住房灾后重建、灾后农业恢复生产、基础设施修复重建等各项工作，坚决打赢灾后重建攻坚战。高质量办好为民办实事项目，增强群众获得感。扎实开展稳岗就业促进行动，促进高质量充分就业。持续实施教育强县战略，有序推进学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县创建。深化健康上杭建设，加强与省内外“三甲”医院紧密型医联体合作，提升医疗服务水平。

　　5.夯实社会和谐力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动问题隐患在前端治理、矛盾风险在事前化解，整合社会治理资源、创新社会治理方式，全力推动县、乡、村综治中心规范化建设，让群众“进一扇门，解万般事”。常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击电信网络诈骗、涉麻制毒等违法犯罪行为。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，维护社会安定稳定。

　　【黄克水】感谢张邓平常务副县长的介绍与发布。接下来，欢迎记者朋友们就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，应邀提问时请通报所在新闻单位。现场问答现在开始。

　　【记者】近年来，上杭紧跟新一轮科技革命浪潮，立足禀赋、盘活资源，抓住机遇、超前布局，目前已引进7家世界500强，以及一批中国500强和头部企业来上杭工业园区落户。请问上杭工业园区作为上杭产业集聚发展的重要载体，在推进新型工业化、助力闽西革命老区高质量发展示范区建设方面有哪些好做法？

　　【上杭工业园区管委会主任 温如坤】谢谢这位记者朋友的提问，首先，非常感谢大家对上杭园区的关心和支持。近年来，上杭工业园区深入贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化的重要论述，围绕做强产业平台、做大产业集群、做优服务保障，全力推动园区新型工业化走在前、做示范，为推动闽西革命老区高质量发展示范区建设贡献力量。2023年，园区实现工业总产值1422亿元，同比增长11.04%；实现税收8.93亿元。工业总产值占全市十个标准工业园区的一半以上，工业增加值增速位居全市第1。主要做法有三个方面：

　　1.聚焦资源整合，筑牢新型工业化“硬核支撑”。上杭县按照“一区三园”的发展思路，持续推动“蛟洋新材料产业园—白砂新材料科创谷—南岗金铜产业园”资源共享、优势互补、协同发展，全力打造高质量发展的千亿级“工业走廊”。2024年，园区入选福建首批碳达峰试点园区名单，蛟洋新材料产业园入选全国化工园区综合竞争力百强，位居96位。目前，园区总控规面积32.51平方公里，入驻企业296家，其中规上企业76家、省“专精特新”中小企业28家，省龙头企业15家，年产值10亿元以上企业8家。

　　2.聚心产业发展，点燃新型工业化“强劲引擎”。园区通过龙头带动建链、图谱招商补链、创新驱动强链、产业集聚延链，形成了金铜冶炼、铜精加工、稀贵金属、半导体、锂电池材料等5条重点产业链，吸引吉利控股、宁德时代、广汽集团、广州工控等7家世界500强，以及一批中国500强和头部企业来杭投资落户，打造了龙岩市唯一的千亿金铜产业集群和以锂电池、半导体为主的新材料产业，入选全省县域重点产业链试点县，积极布局发展人工智能、无人驾驶等未来产业，不断开辟高质量发展新领域新赛道。同时，围绕产业链部署创新链、人才链，通过“团队式”引才，引进人才团队14个，省级高层次人才216人，园区企业先后2次荣获科技部全国颠覆性技术大赛总决赛最高奖。

　　3.聚力服务保障，厚植新型工业化“成长沃土”。一方面，围绕“产城人”融合发展需求，加大标准厂房、生产生活配套设施建设力度。2023年投入8.2亿元实施34个园区标准化建设项目，完成南岗金铜产业园标准厂房、白砂新材料科创谷综合体等项目建设。园区职工公寓、污水零直排区、智慧园区等配套项目全速推进。另一方面，围绕产业项目从签约到投产全生命周期，推行“妈妈式”服务，推动“办事不出园区”试点建设，为企业提供全要素保障。实现龙净量道、紫金贵金属项目“拿地即开工”，常青二期、龙净储能等项目“当年开工、当年建设、当年投产”，以一流服务让新型工业化提速增效。

　　下一步，我们将聚焦培育发展新质生产力，加快推进新型工业化进程，为推动闽西革命老区高质量发展示范区建设做出更大贡献。我的回答完毕，谢谢！

　　【记者】近年来，在市对县营商环境综合考评中，上杭县连续四年位居全市第一！同时，上杭县对口合作工作成效也很明显，一大批产业、民生项目纷纷落地实施！请问上杭县在优化营商环境方面有哪些好做法？对口合作工作又有哪些特色亮点？

　　【上杭县发改局党组书记、局长 黄通明】谢谢这位记者朋友的提问！这个问题由我来回答！在优化营商环境方面：近年来，上杭县始终坚持以“沿海能做到的、上杭首先做到”的标准，久久为功、持续发力，以一流营商环境让企业放心投资、安心创业、舒心发展。

　　首先，我们通过数字赋能，推动政务服务从“网上”到“掌上”。通过整合60项政务服务，汇聚39个部门534项约1亿条数据，实现企业开办、医社保缴交等业务“一次办、马上办、掌上办”；通过聚焦群众反映集中的高频事项，推出8个集成套餐，推动问题解决从“单项事”到“一件事”、“单环节”到“全链条”提升；通过融合24个部门755个审批事项进驻综窗办理，实现“一次告知、一套材料、一窗办理”，行政许可事项“一趟不用跑”比例达98%。

　　其次，我们通过政策创新，推动企业帮扶从“嘴上”到“账上”。针对金铜产业和锂电新材料产业等市场走向，提前谋划，修订完善工业经济20条、新材料产业10条等6项政策；推行惠企政策“免申即享”，推出38个事项，兑现金额超17亿元，其中惠企资金5亿元；深化“千名干部挂千企”，实行“一企一专班”，助推全球矿山无人驾驶领军企业易控智驾和国内储能PACK技术领先企业量道新能源总部分别从北京、厦门落户上杭。

　　第三，我们通过要素保障，推动项目建设从“纸上”到“地上”。推行并联审批、联合验收，项目审批从83个工作日压缩至46个工作日；探索“拿地即开工”承诺预审批、“分阶段办理施工许可证”等制度，助力紫金高性能电子铜箔项目提早3个月实现开工；发挥银企融资对接、银担全面合作等载体，成为全省唯一入选2023年中央财政支持普惠金融发展示范区的县（市、区），金融服务实体经济经验做法得到赵龙省长批示肯定。

　　在对口合作方面，上杭始终坚持以企业为主体，以产业为重点，立足番禺、放眼湾区，围绕双方特色产业和未来发展战略，通过资源共享、优势互补，全力推动两地经济社会紧密融合，实现对口合作互利共赢。

　　首先，聚焦重点项目合作。成功签约引进广汽集团、广州工控、广州建筑等3家世界500强企业项目落地上杭，广汽紫金新能源电池综合利用项目和工控紫金年产3.5万吨冷轧高精铜板带一期项目均已顺利开工。

　　其次，深化社会民生交流。广州番禺职业技术学院与上杭职业中专开展合作办学，并在上杭成立“杨井兰技能大师工作室”。成功引进中山大学附属肿瘤医院傅剑华教授团队名医工作室入驻上杭县医院。

　　第三，推动优势资源共享。成功推动上杭萝卜干、杭梅等10余种特色优质农产品列入广州扶贫消费专馆采购目录，3家优质企业入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认定名单。在番禺设立上杭农产品专柜，成功举办上杭·番禺对口合作“金秋助农”农副产品推介等20多场展销活动，共有70余款价值近500万元农产品销往广州。

　　下一步，我们将以对标先进、勇争一流的韧劲，持续优化营商环境，细化对口合作措施，为努力打造全国革命老区营商环境建设标杆城市和谱写新时代“湾区+老区”对口合作新篇章作出上杭更大贡献。我就回答这些，谢谢！

　　【记者】近年来，上杭县通过持之以恒大抓招商、大抓产业、大抓项目，深化产业链招商，大力推进县域重点产业链发展。请问上杭县在招商方面采取了哪些好办法、又取得了哪些好成效？

　　【上杭县商务局党组书记、局长 罗友良】谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。上杭县始终把招商引资作为培育新质生产力、带动县域重点产业链高质量发展的“先手棋”，紧紧围绕“三三三产业强县”战略，坚持在四个方面发力，构建招商长效机制，取得明显成效。

　　一是坚持“一把手”带头招商。县主要领导带头招商引资，高位对接大企业，高位洽谈大项目，高位推动项目落地；建立以县领导为“链长”的产业链发展模式，每个产业链安排一名县领导挂钩、组建一个工作专班、制定一个工作方案，引领全县上下冲在招商一线，形成全员招商的浓厚氛围。

　　二是坚持产业链图谱招商。针对三大主导产业、三大特色产业和三大产业平台，精心梳理产业链条，深入分析产业优势，明确项目招引方向，绘制金铜冶炼、铜精深加工、稀贵金属、半导体材料、锂电池材料等12张产业链图谱，在龙岩率先推行产业链图谱招商，按图索骥，靶向发力，精准招商。

　　三是坚持龙头企业以商招商。充分发挥紫金矿业的“链主”作用，鼓励紫金矿业新上铜合金带箔热轧、高性能电解铜箔、磷酸铁锂正极材料、电池级磷酸铁等项目，在有效扩大本土投资的同时，携手吉利控股、巴斯夫、广汽集团、广州工控等世界500强企业，强强联手，优势互补，共谋发展，当前，常青新能源一期二期项目已正式投产，广汽紫金、工控紫金项目已如期开工建设。充分发挥闽西兴杭国投等国有资本的催生作用，通过股权投资方式，推动易控智驾、广州建筑等一批引领性强、成长性好的重大项目落户上杭，形成倍增效应。

　　四是坚持优化营商环境软实力招商。强化招商引资项目用地、用林、用电、人才、资金等全要素保障；推行招商引资项目审批事项代办服务、入园联审、“交地即交证”“拿地即开工”等机制，实施全生命周期管理，提供“妈妈式”服务；按照“沿海能做到的，上杭首先做到”标准，持续优化营商环境，提升招商软实力。

　　据统计，2022年以来，上杭县完成市考评口径新签约项目180个，总投资525亿元，其中5-10亿元项目21个、10亿元以上项目17个，新开工项目140个，新竣工项目61个，金铜精深加工、动力电池回收利用、第四代半导体等一批大项目好项目相继签约、开工、竣工、投产，新开辟了新型储能、无人驾驶产业新赛道。

　　下一步，我们将持续深化大招商招好商行动，创新揭榜招商新模式，重点引进金铜和新材料产业的补链延链强链项目，构建未来产业与优势产业协同联动的格局，以高质量招商引资带动产业高质量发展，实现产业结构更加优化、产业链条更加完善、产业集群效应更加明显。回答完毕，谢谢！

　　【黄克水】感谢记者朋友的提问和各位领导的详细解答。记者朋友们如果还有其他需要了解的情况，可以在发布会结束后与上杭县现场工作人员取得联系，再进行深入采访。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！