各县（市、区）人民政府，龙岩经开区（龙岩高新区）管委会，市直各单位：

　　为深入贯彻落实省委省政府关于深化政务公开、加强数字福建建设、优化营商环境的决策部署，根据《龙岩市人民政府办公室关于开展2020年龙岩市政府网站和政务新媒体绩效考核工作的通知》，市政府办公室组织开展了2020 年度全市政府网站和政务新媒体绩效考核。现将考核情况通报如下：

　　一、考核情况

　　（一）市级政府网站和政务新媒体绩效考核情况

　　2020年列入绩效考核的市级政府网站35 个，政务新媒体26个，其中A 类（市政府工作部门网站）30个，B类（列入普查范围但不提供公共服务和管理职责的政府网站）5个。本次绩效评估指标体系主要由政务公开、解读回应、办事服务、互动交流、网站性能维护及保障机制、市政府门户网站内容保障等六部分组成。考核结果为：

　　1．A类政府网站及其政务新媒体平均得分为80.09分，较2019年下降了1.49分，整体绩效水平有所下降。其中，17家网站得分超过了平均分，占参加绩效考核的A 类网站数的53%。市人社局、生态环境局、科技局、人防办、民政局、文旅局、城市管理局、公安局、体育局、应急管理局等单位绩效水平为优秀。市民政局、生态环境局、人防办等单位绩效水平提升较快；市统计局、教育局、司法局、交通运输局等单位绩效排名比上年下降较多；市水利局、审计局、退役军人事务局等单位绩效排名靠后（考核结果见“附件1”）。

　　2．B类政府网站及其政务新媒体运维情况总体良好。龙岩经开区（龙岩高新区）管委会得分最高, 市公共资源交易中心得分较低（考核结果见“附件2”）。

　　（二）各县（市、区）政府网站和政务新媒体绩效考核情况根据2020年度全省政府网站和政务新媒体绩效评估结果（占总分80%）及我市对各县（市、区）政府网站和政务新媒体绩效考核打分情况（占总分20%），七个县（市、区）整体绩效水平有所提升。省对我各县（市、区）考核平均得分为79.54分，超全省平均分3.77分（全省平均得分75.77分），较2019年度上升了2.28分。绩效排名依次为：上杭县、连城县、漳平市、武平县、永定区、新罗区、长汀县（考核结果见“附件3”）,上杭县、连城县、漳平市绩效水平为优秀，武平县绩效水平提升较快。

　　具体考核结果，详见市政府门户网站“政府网站建设与管理”专题，网址为：http://www.longyan.gov.cn/zt/rdzt/zfwzjsgl/wj/。

　　二、综合评价

　　2020年，全市政府网站和政务新媒体紧紧围绕上级决策部署和市委市政府中心工作，坚持以人民为中心的理念，不断深化政务公开、优化政务服务，持续加强政府网站和政务新媒体管理，健全日常监管体系，完善常态化通报机制，政府网站和政务新媒体成为深化政务公开、提升政府治理能力的重要抓手。

　　（一）政务公开不断深化。基本完成政府信息公开平台标准化规范化改造，基础信息发布较为全面，机构职能、工作动态、概况信息、财政信息、规划计划等指标得分指数较高。疫情发生后，各级政府网站与政务新媒体快速响应、协同联动，准确传递党和政府权威声音，让公众第一时间了解疫情防控情况，回应社会关切。七个县（市、区）开设了热点专题，积极推广“八闽健康码”应用；市大数据局、卫健委、文旅局等依托e龙岩app和微信公众号及时发布疫情防控相关信息，汇编、解读疫情防控、科普知识和景区信息等。

　　（二）政务服务持续优化。坚持以内容建设为根本，积极运用网站和新媒体发布政策措施，回应公众关切；依托 e龙岩网上公共服务平台和本地新媒体，大力推进“掌上看”“指尖办”，实现龙岩、梅州、赣州等政务服务“跨省通办”；市门户网站分类发布统计数据，实现了可视化；各网站实现了办事服务统一入口、一网通认。各县（市、区）政府网站办事服务指标平均绩效指数得到提高，互动交流渠道更加顺畅，在线访谈、征集调查等栏目开展更加丰富注重实效。上杭县互动交流绩效指数列全省区县第一名。

　　（三）网站功能得到完善。各网站持续推进集约共享和创新发展，功能设计更加贴近本地和本单位实际，突出特色；网站系统应用不断深化，服务功能更加丰富有效。

　　（四）运维管理更加规范。出台了《龙岩市政府网站和政务新媒体管理暂行办法》，配套制订了《龙岩市政府网站和政务新媒体信息内容审核发布规范》，明确建设要求和规范。扎实推进公众关注不高、无力维护的新媒体账号的关停整合，全年共下线59个新媒体。网络意识形态责任制和网络安全责任制得到较好落实，确保全市网站和新媒体安全、无事故发生。

　　三、存在的主要问题

　　在考核过程中，发现一些地方和部门的网站和政务新媒体还存在一些问题，主要有：

　　（一）信息发布方面。内容发布不规范，应更新栏目未更新。部分内容实用性有待提高；个别网站和新媒体存在内容错误、表述和格式不规范，要素不全等问题；对门户网站保障不到位，公共数据开放度不高。

　　（二）解读回应方面。解读机制不落实，形式较单一。部分政策文件发布未与解读同步发布；部门起草的政策文件解读比例相对较低，图解、音频、视频、动漫等解读形式较少；对社会公众关注的热点问题回应少，引导舆论能力有待提升。

　　（三）办事服务方面。政务服务办件数据尚未实现全面共享和汇聚，便民服务水平有待提高。权责清单更新不及时，办事指南要素表述不完整；个别单位服务事项未整合；便民服务事项梳理不全面不准确。

　　（四）互动交流方面。访谈互动质量不高，征集调查活动结果反馈不及时。开展访谈和征集调查的主题策划与市委市政府重大决策、社会关注度高的热点问题联系不够紧密，公众参与率低，效果不佳。

　　（五）政务新媒体管理方面。重建设轻管理、开设不规范。个别地方和部门政务新媒体开设平台种类繁多，开设随意性大，注册注销不备案或者备案不及时，账号认证主体不明、存在部分“僵尸”“空壳”等问题。

　　四、2021 年工作要求

　　各级各部门要进一步提升政治站位，充分认识移动互联网环境下建好、管好、用好政府网站和政务新媒体的重要意义，贯彻落实好国办、省办的要求，着力抓好规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等工作，更好地为企业和群众提供高效便捷的服务，助力“六稳”“六保″工作，为加快建设数字政府作出贡献。

　　（一）提高站位，加强谋划。各级各部门要始终坚持把政治建设放在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，坚持以人民为中心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委专题会议和王宁省长批示精神，紧扣深化政务公开、加强数字政府建设的决策部署，加大《龙岩市政府网站和政务新媒体管理暂行办法》执行力度，持续加强政府网站和政务新媒体建设和管理，健全工件机制，不断推动创新发展，优化服务供给，为我市加快革命老区振兴发展，打造有温度的幸福龙岩营造良好的氛围。

　　（二）对标整改，对杆提升。充分运用好本次考核成果，对标对杆认真研究，举一反三，扎实整改。对标《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）要求和检查指标、监管工作年度考核指标，以先进地区和部门网站为标杆，认真梳理本地区本部门政府网站和政务新媒体存在的问题，列出清单，以任务项目化、项目清单化、清单具体化工作法，压实问题整改。要坚持内容建设为根本，重点推进政务公开，在确保内容及时更新的同时，更加注重信息质量，持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开。加强对中央、省、市重要决策部署的发布和解读工作，及时回应社会关切，畅通互动回应渠道，着力提升政府网站和政务新媒体在线办事体验，推进数据同源、服务同根，实现一次认证、一网通办。

　　（三）完善机制，强化监管。以合格运行为底线，严格落实网络意识形态和网络安全责任制，建立完善日常运维管理机制。依托全国政府网站信息报送系统和全省政务新媒体监管平台，建立完善全面准确、动态更新的基本信息库。强化政务新媒体开办、下线、注销等管理机制，对群众反映强烈的“僵尸”“空壳”等“指尖上的形式主义”问题有序开展排查整治。今年，省政府办公厅将进一步加大监管力度，在政府网站和政务新媒体绩效考评的基础上，对存在典型问题的单位予以通报，并抄送省效能办。各级各部门务必要高度重视，强化日常运维保障措施，加强市县联动和部门协作，做好相关栏目的共建，加强与网信、网安部门的沟通，积极运用新技术手段加强对信息内容发布的事前、事后监测，及时发现问题，及时补缺堵漏，纠偏堵漏，确保网站和新媒体健康有序发展。

　　附件：1．2020 年市直单位网站和政务新媒体绩效考核结果（A 类）

　　2．2020 年市直单位网站和政务新媒体绩效考核结果（B 类）

　　3．2020 年度各县（市、区）政府门户网站和政务新媒体绩效考核结果汇总表

　　龙岩市人民政府办公室

　　2021年4月22日