2025年10月24日，龙岩市上杭县应急管理局在庐丰畲族乡开展了一场应急管理大练兵培训活动。全乡120余名镇村干部集中“充电”，县应急管理局四级主任科员、省级防震减灾科学传播师廖明东围绕安全生产主题授课。与此同时，在庐丰畲族乡集市上，应急科普联合宣传队通过设立咨询台、发放宣传资料、现场实操演示等形式，向群众普及安全生产、防灾减灾、防汛抗旱等应急知识。

　　自2023年《上杭县应急管理干部实战大练兵实施方案（2023-2025）》实施以来，上杭县应急管理局已组建应急科普联合宣传队，在全县范围内开展巡回宣传。三年来，全县应急管理系统累计组织开展各类培训、演练、比武竞赛活动逾百场次，覆盖县、乡、村三级应急管理干部及相关从业人员超万人次，将应急安全知识精准送达基层末梢。圆满完成了方案设定的“干部3年脱产练兵不少于15天、网络学习不少于150学时”等主要指标要求，干部队伍的政治素养、专业能力和实战水平得到显著提升，为保障全县人民群众生命财产安全和高质量发展提供了坚实的应急管理队伍支撑。

　　01 练兵培训：从理论到实战的全面提升本期培训是上杭县应急管理局扎实推进《全省应急管理干部实战大练兵实施方案（2023-2025）》的具体举措之一。大练兵活动开展两年多来，上杭县已构建起全方位多维度的应急管理培训体系。

　　“每周大讲堂”作为应急管理“精兵”大练兵的重要内容，原则上每周举行一期，结合例会，采取专业人员轮流讲课、相互交流、现场答疑的方式进行。这一机制有效提升了干部的综合业务能力，为基层应急管理工作提供了坚实人才支撑。本次庐丰畲族乡的培训聚焦安全生产这一核心主题。廖明东结合乡镇实际，通过案例分析、情景模拟等教学方式，深入浅出地讲解了安全生产管理的核心要点与应急处置流程。参与培训的镇村干部纷纷表示，通过这次培训，他们的安全责任意识和应急处置能力得到了显著提升。“基层干部是应急管理体系的‘神经末梢’和‘第一响应人’，肩负着信息上报、风险排查、群众疏散等关键职责。”因此，锻造合格的基层“第一响应人”是我县近几年连续开展“大练兵”培训的核心目标。

　　02 科普宣传：双线并进的应急知识普及在镇村干部参加培训的同时，庐丰畲族乡集市上的集中宣传咨询活动也同步进行。县应急管理局联合多部门设立的宣传摊位前围满了群众，工作人员通过发放宣传资料、现场答疑解惑等方式，向群众普及安全生产、防灾减灾、防汛抗旱等应急管理知识。

　　这种“培训+宣传”双线并行的模式已成为上杭县应急科普联合宣传队的特色。2025年9月在湖洋镇开展的类似活动中，宣传队采用了 “集市宣讲+校园授课”双线模式，既覆盖了普通群众，又针对中小学生开展了防震减灾和应急救护专题培训。宣传内容紧密结合当地实际需求。针对农村地区特点，宣传队特别注重农村民居抗震设防知识的普及，向居民们介绍农村民居抗震设防的重要性和基本方法。这一举措有助于提高农村房屋的抗灾能力，从源头上减少灾害风险。宣传形式也日益多样化。从传统的发放宣传材料、设置展板横幅，到利用科普大篷车循环播放应急避险主题视频，再到开展心肺复苏等实操技能培训，宣传队不断探索更接地气、更易被群众接受的宣传方式。

　　03 队伍建设：三年大练兵的成果与演进上杭县应急管理局自2023年启动实战大练兵以来，已逐步建立起一支专业化、规范化的应急科普联合宣传队伍。这支队伍由县应急管理局牵头，整合了消防救援大队、科协、红十字会、气象局、司法局等多部门资源，形成了应急科普合力。

　　宣传内容日益系统化。从最初的安全生产、防灾减灾基础知识的普及，逐步扩展到涵盖防震减灾、防汛抗旱、森林防灭火、应急救护等多个专业领域。2023年以来，上杭县、乡两级已开展各类宣讲活动300多场次，发放宣传资料超10万份，受益人群6万多人次。宣传方式持续创新。从最初的发放材料、设置咨询台，发展到现在的“理论讲解+实操体验+物资支持”多元形式。特别是在实操环节，群众可以在专业人员指导下亲自体验心肺复苏、灭火器使用等技能，让应急技能从“知”到“会”转化。最显著的是覆盖范围的持续扩大。从最初的重点乡镇宣传，发展到如今实现全县乡镇全覆盖。据统计，上杭县应急科普联合宣传队已走遍全县所有乡镇，每个乡镇均开展了2次以上巡回宣传。这种高频率、全覆盖的宣传节奏，确保了应急知识的持续普及和更新。

　　04 成效与展望：筑牢基层安全防线经过近三年的实战大练兵，上杭县应急管理工作取得了显著成效。基层应急响应能力得到全面提升，公众应急安全意识明显增强。

　　2025年6月，上杭县成功举办了覆盖全县344个行政村的公众应急能力培训班。培训采用“理论+实操+研讨+演练+考试”多维度教学模式，实现了村级培训覆盖率100%。这种全覆盖的培训体系，确保了应急管理知识能够传递到基层最末端。上杭县采取的“六点”工作法（科普有力，找准“知识点”；覆盖农村，夯实“基础点”；强化监管，突破“关键点”；把脉园区，防控“风险点”；丰富建设，发挥“观测点”；应急演练，掌握“逃生点”），有力推动了基层防震减灾工作落地落实。面对未来，上杭县应急管理局将继续深化应急科普联合宣传工作机制，推动应急知识进乡村、进学校、进社区、进企业、进家庭。通过常态化、制度化的宣传培训活动，让安全意识扎根人心，使应急技能成为全民“标配”，为保障群众生命财产安全、推动县域高质量发展筑牢坚实安全根基。下一步，上杭县将继续落实《全省应急管理干部实战大练兵实施方案（2023-2025）》要求，推动应急管理工作由被动响应向主动预防转变。随着实战大练兵进入收官之年，上杭县基层应急能力建设将迎来新一轮提升。应急科普宣传队将继续行走在乡间田野，为全县人民筑起一道看不见的安全防线。