【主持人：市委宣传部三级调研员  黄克水】女士们、先生们，新闻界的朋友们：欢迎各位出席由龙岩市人民政府新闻办公室举办的“推动闽西革命老区高质量发展示范区建设”系列主题新闻发布会。

　　【黄克水】今天，我们举行系列主题新闻发布会的第10场，非常高兴邀请到龙岩市发改委党组副书记、副主任黄和芳同志，市苏区振兴发展服务中心副主任肖俊同志。他们将向大家介绍市发改委（苏区中心）聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区的亮点成效并回答大家感兴趣的问题。

　　【黄克水】出席今天新闻发布会的有：中国网、福建日报、省广播影视集团、东南网、福建质量管理杂志、市融媒体中心、龙岩市人民政府网、新罗区融媒体中心等新闻媒体记者朋友。

　　【黄克水】首先，请黄和芳副书记通报有关情况。

　　【龙岩市发改委党组副书记、副主任  黄和芳】各位记者朋友，女士们、先生们：大家好，很高兴在这里和大家见面。首先，向长期以来关心和支持闽西革命老区发展的各位新媒体朋友、社会各界和广大人民群众表示衷心的感谢！

　　【黄和芳】龙岩是全国著名革命老区、原中央苏区核心区，党中央、国务院始终高度重视、关心支持闽西革命老区振兴发展。2022年3月，经国务院批复同意，国家发展改革委印发《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》，开启了龙岩老区苏区振兴发展历史新篇章。龙岩市委、市政府始终把推动革命老区高质量发展作为重要政治任务，坚决扛起在全国革命老区高质量发展中走前头、作示范的历史使命。两年多来，全市各级各部门累计创建国家、省级试点示范品牌近60个，在全国、全省推广交流典型案例和经验做法超300次。去年2月我市在全国革命老区振兴发展现场会上作经验交流发言，龙岩在全国革命老区的示范效应进一步凸显。

　　【黄和芳】下面，我主要从六个方面介绍示范区建设工作的进展情况。

　　【黄和芳】一是生态文明建设再上新台阶。我们坚持拓展提升水土流失治理“长汀经验”和林改“武平经验”，深入推进河湖长制、林长制工作，持续打造“山水龙岩”品牌。龙岩作为唯一设区市代表在全国水土保持会议上作典型发言，全国首单水土保持项目碳汇交易成功。我市入选首批深化气候适应型城市建设试点、国家林业碳汇试点市，取消人工商品林主伐年龄限制等创新举措写入国家《深化集体林权制度改革方案》，林业碳汇损失计量及赔偿机制写入全国两会最高人民法院工作报告。林业金融区块链融资服务平台入选全国典型。龙岩地质公园获批成为世界地质公园。

　　【黄和芳】二是经济发展质效实现新提升。我们始终坚持稳中求进工作总基调，制定稳经济58条、巩固经济向好势头一揽子等政策，开展“千名干部挂千企”活动，实施高质量发展“六比一看”亮晒考评，推动经济运行持续回升向好。2023年全市实现地区生产总值3317.96亿元、增长3.8%，人均GDP和城镇、农村居民人均可支配收入均居全国20个革命老区重点城市第2位。我们坚持老区发展根本要靠“自身骨头长肉”，深入实施双链驱动机制，持续深化大招商招好商行动，打好重点项目攻坚战役，加快构建“2+4”工业产业体系，培育形成有色金属、建筑业、文旅康养、特色现代农业等4个千亿级产业，新材料、新能源、电子信息、节能环保等战略性新兴产业迅速发展、裂变延伸，龙岩入选国家创新型城市、首批国家知识产权强市建设试点城市、第二批中小企业数字化转型试点城市、第三批国家产融合作试点城市，上杭县成为原中央苏区县中唯一全国百强县。

　　【黄和芳】三是城乡融合发展构建新格局。我们深入推进新型城镇化和乡村振兴战略，高标准建设龙岩中心城市南部新城、北部新城，全面创新推行“156”乡村建设工作机制。我市入选全国政府采购支持绿色建材促进城市品质提升试点城市、全国第四批一刻钟便民生活圈试点城市，获评海绵城市中央财政资金绩效评价A档，乡村振兴“一县一片区”经验做法得到国家乡村振兴局推广，“供销农场”经验做法得到中华供销总社领导和省领导肯定。永定区入选全国文化产业赋能乡村振兴试点名单，上杭县列入国家乡村振兴示范县创建名单，武平县获评“四好农村路”全国示范县，连城县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。

　　【黄和芳】四是对外开放合作迈出新步伐。我们坚持高水平对接融入粤港澳大湾区发展，全方位推动与广州对口交流合作，闽粤两省联合印发广龙合作方案，两市签订行业（部门）对口合作协议54份，建立党政联席会议机制，设立对口合作专项资金，广龙合作产业园正式揭牌，广汽集团等4家世界500强企业项目落户龙岩，广龙对口合作经验做法获国家发改委肯定推广。我们全面开启与厦门新时代山海协作，两市签署“1+4+3”合作协议，优化新时代山海协作“5对5”区县结对关系，成功举办“厦龙心连心·共叙山海情”招商引资暨文旅推介会，现场签约或达成意向项目47个，总投资208亿元，教育、医疗、旅游等领域合作不断深化。我们积极探索海峡两岸融合发展新路径，全国首创向台农发放林下经济不动产权证，成功举办第一届海峡两岸农业交流大会。漳平台创园连续8年在全国台创园建设发展考评中获得第一名。龙岩获评“中国外贸百强城市”，是福建唯一入选的山区地市。

　　【黄和芳】五是公共服务共建共享取得新成效。我们深入落实“教育强市”战略，扩大优质教育供给，2023、2024年我市高考本科上线率、特殊线上线率、“双一流”高校上线率均高于全省平均水平。持续实施“医疗创双高”工程，加快推进省级区域医疗中心项目建设，实现国家级临床重点专科“零”的突破，长汀基层医改经验获得“中国地方政府优秀创新实践奖。我们积极落实援企稳岗政策，实施新时代人才强市战略，推进“才聚龙岩”行动，近两年城镇新增就业4.89万人，吸引2558名本科以上学历岩籍青年回岩工作。2023年，龙岩入选全国青年发展型城市建设试点名单、全国公共就业创业服务示范城市创建名单。社会安定更加稳定，我市打击治理电信网络诈骗、涉麻制毒重点整治等工作经验在全国推广，基层治理“1334才溪工作法”入选中国改革典型案例，龙岩成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。

　　【黄和芳】六是精神文明建设开创新局面。我们实施红色基因传承工程，深化古田会议精神研究阐释，加快建设全国红色旅游融合发展示范区，提升闽西红色文化影响力。组织龙岩市“红旗不倒老区不老”宣讲团先后赴30多家中央国家机关和央企以及省直机关、广州市开展宣讲，线上线下受众500万余人次，取得良好反响。“大爱龙岩”精神文明品牌越擦越亮，爱心敬老、爱心护蕾、爱心就医、爱心助残、爱心扶弱、爱心济困等六大专项提升行动持续开展，龙岩市和所辖7个县（市、区）连续四届入选省双拥模范城（县），上杭县获评全国民族团结进步示范区，武平县获评全国法治政府建设示范县，连城县获评全国信访工作示范县。

　　【黄和芳】老区不老、风华正茂。下一步，我们将始终牢记习近平总书记重要嘱托，认真学习领悟、全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续弘扬闽西革命老区人民“闹革命走前头，搞生产争上游”的光荣传统，深化拓展省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设迈上新台阶，努力打造新时代革命老区振兴发展的龙岩样板。

　　【黄和芳】（一）持续在全国革命老区建设发展中发挥示范作用。加强示范区建设经验总结推广，积极总结梳理具有代表性、创新性且示范推广基础较好的改革创新、试点示范案例，总结提炼形成示范区典型经验，积极向上推送，力争在全国革命老区范围内宣传推广。

　　【黄和芳】（二）持续用好用足用活对口支援政策。进一步深化“援县促市”工作，推动落实常态化“上省赴京”对接工作机制，健全挂职干部沟通交流机制，充分发挥中央和国家机关、中央企业对口支援龙岩原中央苏区工作联席会议制度作用，推动更多跨区域、跨部门的对口支援重大事项落细落实。

　　【黄和芳】（三）持续深化广龙对口合作和厦龙山海协作。纵深推进广龙对口合作，深化两市在文旅康养等十大重点领域合作，充分发挥对口合作资金带动作用，进一步巩固提升广龙对口合作的领先优势，打造革命老区重点城市对口合作全国样板。深化拓展与厦门山海协作，认真落实省委、省政府《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，深化与厦门在产业、科技、基础设施、社会事业等领域协作，推动山海协作成果更多更好惠及老区人民群众，奋力打造山海协作典范。

　　【主持人】感谢黄和芳副书记的详细介绍。接下来，请市苏区中心肖俊副主任回答记者朋友们的提问。各位记者朋友提问前请先举手示意，应邀提问时请通报所在新闻单位。现场问答现在开始。

　　【记者】肖副主任您好！从刚才黄副书记的介绍中，我们了解到闽西革命老区高质量发展示范区建设取得了较为明显的成效，多项指标在革命老区中位居前列，多次在全国、全省推广交流典型案例和经验做法，创建了多个国家、省级试点示范品牌。能否介绍一下我们作为老区苏区，在推进示范区建设过程中为何能够脱颖而出？

　　【龙岩市苏区振兴发展服务中心副主任 肖 俊】感谢记者朋友的提问。在习近平总书记的关心关怀下，党中央、国务院出台了一系列支持老区苏区发展的政策举措。《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》出台以来，龙岩全市上下感恩奋进、紧抓机遇，深入落实市委关于“打好五张牌，建设新龙岩”决策部署，全力以赴推动闽西革命老区高质量发展示范区建设不断取得新成效。主要做了以下几方面的努力：

　　【肖 俊】一是坚持高位推进。推动成立由市委、市政府主要领导为双组长的工作领导小组。市委常委会会议、市政府常务会议、专题会议先后20余次学习贯彻文件精神，研究部署示范区建设各项工作。市委召开全会动员全市上下全力以赴推进示范区建设，进一步凝聚全市共识与合力。

　　【肖 俊】二是落细落实责任。印发《贯彻落实＜建设方案＞任务分工方案》《示范区建设行动方案》，梳理形成“85+39”项任务分工，每年制定出台年度工作要点，每月在闽西日报专版通报示范区建设的亮点成效，营造比学赶超的浓厚氛围，有力推动各项任务落细落实。

　　【肖 俊】三是建立健全机制。市委及时配齐配强工作队伍，建立了工作联席会议、人才双向交流、常态化“上省赴京”等机制，推动市苏区振兴发展服务中心提级升格，成为全省首个正处级苏区振兴发展工作专职机构。健全绩效考评机制，在全市绩效考核管理体系中设立示范区建设专项。

　　【肖 俊】四是突出改革创新。围绕《建设方案》提出的“六个方面作示范”目标任务，着力深化改革创新，努力探索革命老区高质量发展“龙岩经验”。每年滚动实施一批重点试点示范建设任务，推动创建更多国家、省级试点示范品牌，持续彰显示范效应。

　　【肖 俊】下一步，我们将深入贯彻落实习近平总书记重要嘱托，接续奋斗，努力探索更多可复制可推广的“龙岩经验”，持续在全国革命老区中走前头、作示范，推动闽西革命老区高质量发展示范区建设迈向更高水平。

　　【主持人】感谢肖俊副主任的回答，下面继续提问。

　　 【记者】肖副主任您好！龙岩的高质量发展离不开“1+N+X”政策体系的加持，能否介绍一下对口合作方面相关政策的落实情况。

　　【肖 俊】感谢记者朋友的提问。广龙对口合作以来，两市聚焦“中央要求、龙岩所需、广州所能”，开展全方位、多领域合作，奋力打造新时代革命老区重点城市对口合作典范。去年11月，两市对口合作的典型经验做法获国家发改委充分肯定并在全国推广。两年来，主要取得以下成效：

　　【肖 俊】一是坚持高位统筹，合作框架全面构建。推动福建、广东两省政府共同印发对口合作实施方案，福建省出台支持广龙对口合作若干措施。两市签订《对口合作框架协议》，确定十大对口合作重点领域，建立党政联席会议制度等机制，设立广龙对口合作专项资金，每年联合印发年度工作要点及重点事项清单。

　　【肖 俊】二是坚持实体为基，产业合作成效明显。广州市出台《广州国资国企与龙岩市对口合作方案》，推动广州市23家市属国企与龙岩市各县（市、区）、龙岩高新区建立对口合作关系。引进广州方面项目81个、总投资380亿元，广汽集团、广药集团等4家广州世界500强企业项目落地龙岩并加快建设，广龙合作产业园落地项目15个，投产企业4家，成功培育规上企业3家。

　　【肖 俊】三是坚持共建共享，民生福祉不断增进。龙龙高铁龙岩至武平段开通运营、武平至梅州段正式开工，今年1月新增龙岩站始发终到广州东站的G字头动车，交通出行更加便利。广州大学等34所重点学校与龙岩市38所学校建立对口合作关系，实现互访交流2056人次。中山大学附属第一医院等11家广州著名医院与龙岩市12家医院建立对口合作关系，揭牌协作医院12家，创建名医工作室38个，广州专家来岩义诊惠及群众2万人次。

　　【肖 俊】四是坚持协同发展，文旅合作持续深入。常态化开展“百万老广游龙岩”活动，面向广州市民推出A级旅游景区首道门票免费等优惠政策，两市共63家旅行社（商协会）建立合作关系，举办各类文旅活动58场次。1—9月，预计全市接待广东游客约300万人次、比增约6%，其中广州游客约74万人次、比增约17%。

　　【肖 俊】五是坚持优势互补，合作领域不断拓宽。红色文化教育方面，开展“红旗不倒英雄花开”红色故事宣讲团走进广州系列活动等活动，两市互设干部教育培训基地25处，互派培训班次234期。乡村振兴和生态环境方面，闽西特色农副产品进入53家广州消费帮扶馆，40个生产基地入选粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。干部人才交流方面，龙岩选派18名、广州选派12名处级干部分赴两市重点部门挂职。

　　【肖 俊】 下一步，我们将紧紧围绕《革命老区重点城市对口合作工作方案》，进一步深化重点领域合作，持续深化交流对接互动、推进产业园区合作、深化教育医疗文旅合作、加强区县结对合作等，携手打造新时代革命老区重点城市对口合作典范。

　　 【主持人】感谢肖俊副主任的回答，下面继续提问。

　　【记者】肖副主任您好！山区要发展，开放要先行。厦龙山海协作是龙岩重点推进的开放品牌，市发改委（苏区中心）作为牵头单位，能否介绍一下如何念好新时代“山海经”？

　　【肖 俊】感谢记者朋友的提问。山海协作是习近平总书记在福建工作期间倡导推动的重要理念和重大实践。去年11月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》（以下简称《意见》），延续厦门与龙岩山海协作关系。为念好新时代“山海经”，我们主要采取了以下措施：

　　【肖 俊】一是加快构建全方位协作格局。推动两市高层交流互访，4月初市委主要领导率党政代表团赴厦门对接考察，召开第一次党政联席会议，签署山海协作协议及相关子协议，构建形成“1+4+3”山海协作框架。两市联合印发实施方案、年度重点工作任务，推动各单位主动对接联动，开展互访104次，签订各类协议27份。

　　【肖 俊】二是深化拓展产业互补协作。在厦举办“厦龙心连心·共叙山海情”招商引资暨文旅推介会，现场签约或达成意向项目47个，总投资208亿元。建立山海协作项目清单，梳理形成今年重点推进项目120个、总投资350.25亿元，其中产业类项目43个、总投资198.99亿元。联合开展厦龙文旅活动，龙岩开展“百万A萌郎游龙岩”，52家A级景区对厦门市民免首道门票，1—8月全市预计接待厦门游客610万人次、比增约55%。

　　【肖 俊】三是深入推进民生领域共建共享。召开教育山海协作第一次联席会议，推动厦门33所学校与龙岩市38所学校开展对口协作。两市医院共建儿科等专科联盟5个、名医工作室5个、临床重点专科6个，厦门医疗专家来岩义诊惠及群众超3000人次。举办山海协作招聘活动3场、提供就业岗位8772个，初步达成就业意向1287人。实施九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，共护九龙江流域生态环境。

　　【肖 俊】四是打造便捷互通的交通网络。扎实推进交通基础设施互联互通，赣龙厦高铁前期工作进一步深化，列入国家中长期铁路网规划事宜获得积极支持。龙龙铁路武平至梅州段开工建设。武平站、上杭站开行至福州、厦门图定动车，连接沿海的通道更加便捷。

　　【肖 俊】下一步，我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，认真落实省委、省政府决策部署，按照市委、市政府工作要求，全面深化与厦门新时代山海协作，推动《意见》各项政策举措落地见效，念好新时代“山海经”，努力打造“老区+特区”合作典范。

　　【主持人】感谢肖俊副主任的回答。

　　【主持人】因时间关系，现场问答就到这里。

　　感谢记者朋友们的提问和各位领导的详细解答。记者朋友们如果还有其他需要了解的情况，可以在发布会结束后与市发改委现场工作人员取得联系，再进行深入了解。

　　【主持人】今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！